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為何近半數(shù)教育部課題逾期兩年仍難結(jié)項

2018-07-16 18:25:18?羅文澤?來源:光明日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

近日,教育部社科司發(fā)布關(guān)于清理教育部人文社會科學(xué)研究一般項目的通知。通知指出,根據(jù)《教育部人文社會科學(xué)研究項目管理辦法》(簡稱《項目管理辦法》)的規(guī)定,教育部社科司將對2013年批準(zhǔn)立項的所有未結(jié)項、申請結(jié)項未通過或經(jīng)批準(zhǔn)延期后到期仍未結(jié)項的規(guī)劃基金項目、青年基金項目、自籌經(jīng)費(fèi)項目進(jìn)行集中清理。通知要求這些逾期項目須在2018年9月30日前申請結(jié)項,并提交終結(jié)報告書及有關(guān)結(jié)項材料,否則將面臨被撤銷的懲戒。被撤銷項目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報教育部人文社科研究各類項目。通知最后附上了符合上述情況的所有課題一覽表,一共1453項。

不熟悉學(xué)術(shù)圈的人,很難一下子了解1453項逾期意味著什么。但如果數(shù)據(jù)顯示,2013年度教育部人文社會科學(xué)研究中規(guī)劃基金、青年基金、自籌經(jīng)費(fèi)項目的總數(shù)才3240項,就很容易得出這逾期的1453項課題,占據(jù)了當(dāng)年中標(biāo)課題中的將近一半。

所謂逾期的含義,按《項目管理辦法》,教育部人文社科一般項目研究周期不超過三年,按公示時間算起,這些課題已經(jīng)逾期兩年多。目前的情況,這些逾期的學(xué)者們,需要在接下來的兩個半月內(nèi),突擊完成結(jié)項工作。

近半數(shù)逾期,且逾期兩年多時間,這在公眾看來自然是觸目驚心的。但令人驚訝的是這樣的一條新聞,卻并未在學(xué)術(shù)圈內(nèi)引發(fā)多大的震動,原因何在?看多了,也就見怪不怪。別說逾期一兩個課題,就是最后沒了下文的課題也屢見不鮮。即便學(xué)者們在通知要求之下,都按通知規(guī)定時間完成了結(jié)題,但兩個半月的短時間內(nèi)要結(jié)題這么多項研究,其質(zhì)量如何是值得質(zhì)疑的。這樣突擊出來的研究成果,又充斥著多少學(xué)術(shù)水分,經(jīng)得住學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐魄脝幔?/p>

逾期超兩年多,接近原定期限的兩倍時間,這當(dāng)然是學(xué)者們的問題。但是學(xué)者們也很有苦衷。對很多人來說,拿課題和發(fā)論文一樣,都是有門道的。掌握了門道,課題就常常不是一個了。很多學(xué)者身上背著大大小小多個課題,縱向的、橫向的,國家的、部委的、省市區(qū)甚至本單位的,主持的、參與的。教授們多忙啊,教學(xué)、參會、講座,有些還得做行政工作,拉來課題都指望著學(xué)生做?!扒嘟穫儭保贻p的大學(xué)教師)指望靠課題評職稱,評各種人才,課題自然也是越多越好。申報的時候,跑、要、搶、爭,拿到了就達(dá)到目的,結(jié)果如何、質(zhì)量如何,那就任由“東西南北風(fēng)”了。再加上很多課題經(jīng)費(fèi)管理僵化,錢不好用,造成大家的積極性不高,對于課題取其“名”棄其“利”的情況也很常見。

學(xué)識淵博、為人師表的學(xué)者們,在課堂上多數(shù)嚴(yán)守時間觀念,卻在課題執(zhí)行中大面積逾期,不得不說是課題管理體制機(jī)制存在問題。首先,將課題和職稱掛鉤,將課題和人才評定掛鉤,比如評教授、副教授至少需要幾個課題,評青年長江學(xué)者至少需要重大攻關(guān)課題等等,這些規(guī)定是否科學(xué)合理,是否適應(yīng)中國特色的人文社會科學(xué)發(fā)展,其實是值得商榷的。其次,課題管理辦法尚須與時俱進(jìn)和進(jìn)一步細(xì)化、人性化。事實上,目前使用的《項目管理辦法》仍然是2006年制定的,為了管理方便,對于項目的時間一刀切,其弊病已經(jīng)連續(xù)多年顯現(xiàn)。而且對于懲罰的描述極為簡單,3年不讓報課題對于學(xué)界大佬們來說毫無壓力,追回課題經(jīng)費(fèi)基本上也很難有實操效果。此外還有課題評價等諸多問題,總之對于課題的管理,十多年之后的今天,亟須更細(xì)化更人性化的細(xì)則。

課題作為一種組織形式,是加強(qiáng)學(xué)術(shù)合力的有效形式;課題所附帶的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)支持,是推動學(xué)術(shù)拓展的重要推力。但是課題本身不等于學(xué)術(shù),尤其是在人文研究領(lǐng)域,中國學(xué)者更有自己獨(dú)立研究的傳統(tǒng)。課題如何促進(jìn)研究,而不是擾亂研究,從近半數(shù)逾期的2013年教育部課題來看,的確到了應(yīng)該系統(tǒng)反思的時候了。

(作者:羅文澤,系光明網(wǎng)評論員)

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