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美國(guó)想逆轉(zhuǎn)潮流,可能嗎?

2018-07-17 21:09:26?蘇曉暉?來(lái)源:人民網(wǎng)  責(zé)任編輯:林瑤   我來(lái)說(shuō)兩句

近期,美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)歐洲進(jìn)行訪問(wèn)??绱笪餮蠡锇殛P(guān)系本是美對(duì)外政策重點(diǎn),歐洲也期待與美加強(qiáng)各領(lǐng)域溝通,但特朗普在訪問(wèn)期間公開(kāi)批評(píng)歐洲國(guó)家在貿(mào)易上“占美國(guó)便宜”的言論卻引起歐方憂慮。

事實(shí)上,歐盟早已對(duì)美國(guó)不滿。今年6月1日,美國(guó)不顧歐盟一再反對(duì),開(kāi)始對(duì)其征收鋼鋁關(guān)稅,歐盟隨后以報(bào)復(fù)性關(guān)稅的方式進(jìn)行反擊。對(duì)此,美國(guó)不但沒(méi)有改正錯(cuò)誤,反而威脅將對(duì)在歐盟組裝的汽車(chē)征收進(jìn)口關(guān)稅。最近,美國(guó)還執(zhí)意挑起對(duì)華貿(mào)易摩擦。顯然,美經(jīng)貿(mào)政策已經(jīng)被“美國(guó)優(yōu)先”原則嚴(yán)重誤導(dǎo),目空一切地想要實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。

美挑起爭(zhēng)端是以單邊主義對(duì)抗多邊主義。美揮舞貿(mào)易大棒依據(jù)的所謂“232調(diào)查”和“301調(diào)查”,都基于美國(guó)國(guó)內(nèi)法。表面看,“232調(diào)查”旨在判斷進(jìn)口的他國(guó)產(chǎn)品是否威脅美國(guó)國(guó)家安全,“301調(diào)查”重在抵御美國(guó)貿(mào)易權(quán)利遭到的侵犯,但實(shí)質(zhì)上,兩者都是美國(guó)用于謀取利益的單邊主義貿(mào)易工具。自世貿(mào)組織成立以來(lái),美國(guó)發(fā)起兩類調(diào)查的數(shù)量明顯下降。現(xiàn)今,美政府重啟“232調(diào)查”和“301調(diào)查”,實(shí)為尋找借口在貿(mào)易政策中對(duì)他國(guó)施壓,對(duì)多邊貿(mào)易體制構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。

美加征關(guān)稅是以保護(hù)主義干擾自由貿(mào)易。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),如何促使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動(dòng)全球化進(jìn)程是各國(guó)努力的共同方向。二十國(guó)集團(tuán)(G20)等重要機(jī)制認(rèn)為,貿(mào)易和投資對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著拉動(dòng)作用,應(yīng)致力于激活這兩大發(fā)展引擎,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)血脈流通。G20杭州峰會(huì)制定的《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》旨在扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全球貿(mào)易疲軟的態(tài)勢(shì),鼓勵(lì)各國(guó)共同建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。美國(guó)高舉保護(hù)主義大旗,明顯與國(guó)際社會(huì)的努力背道而馳。

美一意孤行是以貿(mào)易霸凌破壞國(guó)際規(guī)則。中國(guó)、歐盟、加拿大等都試圖通過(guò)磋商與美管控分歧,然而美國(guó)立場(chǎng)反復(fù)無(wú)常、出爾反爾,甚至背棄已有共識(shí),執(zhí)意挑起貿(mào)易摩擦。美國(guó)在計(jì)算貿(mào)易逆差上有故意高估行為。更嚴(yán)重的是,美國(guó)刻意回避導(dǎo)致貿(mào)易逆差產(chǎn)生的多種原因,包括美國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率過(guò)低、美元發(fā)揮著國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣職能、美國(guó)人為限制高科技產(chǎn)品出口等因素。可見(jiàn),美國(guó)強(qiáng)調(diào)“貿(mào)易公平”意在推卸責(zé)任,把罪名強(qiáng)加于人。這種做法嚴(yán)重違背世貿(mào)組織精神,破壞了互惠原則和國(guó)際規(guī)則。當(dāng)前,受到美國(guó)貿(mào)易大棒打擊的各國(guó)都以各自方式進(jìn)行回?fù)?,希望借此警告美?guó)懸崖勒馬,最終維護(hù)正常的世界貿(mào)易秩序。

美國(guó)多次強(qiáng)調(diào)要維護(hù)本國(guó)工人利益。但問(wèn)題在于,以“美國(guó)優(yōu)先”擾亂世界,美國(guó)也難以獨(dú)善其身。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)貿(mào)政策和行為低效且短視,已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)高度警惕?;貧w多邊主義,支持自由貿(mào)易,維護(hù)國(guó)際規(guī)則,才是大國(guó)所為,才是潮流所向。美國(guó)想逆轉(zhuǎn)潮流,可能嗎?

(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng))

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