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微商主體登記制必須落實(shí)

2019-02-25 09:01:55?朱巍?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

2019年,《電子商務(wù)法》正式實(shí)施,其真正對(duì)微商起到關(guān)鍵性制約門(mén)檻的不是依法納稅,也不是宣傳規(guī)制,甚至不是平臺(tái)責(zé)任,而是主體登記。對(duì)各類(lèi)代購(gòu)來(lái)說(shuō),登記制度要是能落實(shí)到位,微商的假貨、假海淘、關(guān)稅、售后等相關(guān)問(wèn)題也就能迎刃而解。而在實(shí)踐中,真正落實(shí)微商主體登記確實(shí)是很難完成的任務(wù)。

得看到,代購(gòu)的交易平臺(tái)也即微商平臺(tái),是社交平臺(tái)而非傳統(tǒng)電商平臺(tái),其本質(zhì)屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。以微信、微博和直播為例,平臺(tái)提供的是網(wǎng)絡(luò)服務(wù),既沒(méi)有從用戶交易中獲利,也沒(méi)有提供廣告等服務(wù),這就與傳統(tǒng)電商出現(xiàn)本質(zhì)區(qū)別——社交平臺(tái)很難按照電商法落實(shí)主體登記責(zé)任。

按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,包括微商在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)用戶應(yīng)該實(shí)名登記。實(shí)踐中,落實(shí)真實(shí)身份認(rèn)證制度的渠道并非是身份與人的一一對(duì)應(yīng),而是通過(guò)電話號(hào)碼的間接實(shí)名。手機(jī)號(hào)碼實(shí)名已經(jīng)完成,不過(guò),一個(gè)身份證可以注冊(cè)五個(gè)號(hào)碼,手機(jī)號(hào)碼的身份與使用人對(duì)應(yīng)關(guān)系仍無(wú)法完全契合,這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制被嚴(yán)重虛化。更何況,微商大都使用移動(dòng)IP,很難鎖定,也無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管。

再者,很多微商并非專職從事電商活動(dòng),而號(hào)稱僅做“零星”“小額”的交易,按照電商法規(guī)定,并非都需要主體登記,這就給非法從業(yè)者可乘之機(jī)。做完一單,就刪除一個(gè),清空記錄,最后若找不到消費(fèi)者取證,之前的交易記錄則很難查找。盡管電商法規(guī)定平臺(tái)需要對(duì)交易記錄等信息保存不少于3年,但這只是針對(duì)電商平臺(tái)。微商的社交平臺(tái)本身不是交易平臺(tái),有的甚至只有引流功能,平臺(tái)最多只能保存網(wǎng)絡(luò)日志。對(duì)于社交平臺(tái),用戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交流信息屬于隱私,僅存放在自己移動(dòng)端里,平臺(tái)也無(wú)法獲取,這讓監(jiān)管部門(mén)很難有效監(jiān)管。

除此之外,微商交易中多是點(diǎn)對(duì)點(diǎn),缺乏電商平臺(tái)直接參與,這也就讓《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條關(guān)于平臺(tái)責(zé)任承擔(dān)的方面落空。缺乏平臺(tái)主體參與的電商活動(dòng),消費(fèi)者的后悔權(quán)和三包服務(wù)更是無(wú)從談起。

在微商代購(gòu)領(lǐng)域更是如此。即使代購(gòu)商品為真貨,因最終消費(fèi)者與商家時(shí)空分離,消費(fèi)者是無(wú)法按照國(guó)內(nèi)消保法維護(hù)自己權(quán)利的。更何況,有的商品在國(guó)內(nèi)甚至沒(méi)有實(shí)體店,消費(fèi)者既沒(méi)有辦法進(jìn)行商品驗(yàn)真,也沒(méi)有辦法比照價(jià)格,所有信息源均來(lái)自微商代購(gòu)者。這樣一來(lái),巨大的信息鴻溝導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。一方面,國(guó)外商品打折季會(huì)有巨大折扣,微商通過(guò)事先囤貨,事后作偽等方式獲取巨大利潤(rùn);另一方面,假海淘、虛假訂單、虛假發(fā)貨等各類(lèi)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的套路更是層出不窮。

從產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全角度看,微商代購(gòu)商品更是很難監(jiān)管。因?yàn)榇?gòu)商品來(lái)自國(guó)外,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)不相符,連說(shuō)明書(shū)都缺乏中文標(biāo)記。至于是否過(guò)期,是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),是否有人身安全隱患等都無(wú)法保證。若是按照國(guó)內(nèi)監(jiān)管制度,即便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,代購(gòu)者只要能證明渠道,很大程度就會(huì)規(guī)避掉責(zé)任,最終責(zé)任承擔(dān)者在境外,最后也就不了了之。

可見(jiàn),微商代購(gòu)流弊已久,不能僅靠電商法進(jìn)行治理,甚至可以說(shuō)代購(gòu)就是走私在一定程度的“合法化”。下一步,必須要對(duì)微商形態(tài)作出特殊性法律規(guī)定,從強(qiáng)調(diào)微商從業(yè)者主體登記制度、強(qiáng)化社交平臺(tái)責(zé)任、建立信用評(píng)級(jí)制度、加大處罰力度、健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行全面規(guī)范。

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