【中小學(xué)生的直接參與，也在無形中傳遞和強(qiáng)化一種社會常識：政治乃眾人之事，兩會與每個人都息息相關(guān)?！?/p>

“兩會時間”正式開啟，一份稍顯特殊的提案受到關(guān)注。日前，由西安高新一中2019屆模擬政協(xié)社團(tuán)撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂膳食營養(yǎng)的提案》，從第五屆全國青少年模擬政協(xié)活動中的69件提案中脫穎而出，這份“提案”將被住陜?nèi)珖f(xié)委員陳超提交給全國政協(xié)十三屆二次會議。

在很多人眼中，兩會既嚴(yán)肅又“高大上”，“學(xué)生提案”似乎與之有著不小距離。但其實(shí)，“學(xué)生提案”上兩會，已經(jīng)有數(shù)年歷史。

近幾年，幾乎每年都有學(xué)生提案被帶到兩會。如去年由廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)和杭州二中聯(lián)合提交的《關(guān)于規(guī)范家政服務(wù)人員準(zhǔn)入和企業(yè)管理的提案》，就被提交至全國政協(xié)。從往年的情況看，“學(xué)生提案”并不是“過家家”，不僅有嚴(yán)格的篩選程序，其中一些建議還獲得了相關(guān)部門的回應(yīng)并落實(shí)。

梳理近年來的一些學(xué)生提案會發(fā)現(xiàn)，它們的主題涉及家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視頻直播、急救設(shè)施和急救教育推廣普及、城市慢行系統(tǒng)建設(shè)等?？梢钥闯?，其切口都較小，也多是中學(xué)生可觸可感的“身邊事”。特別是今年西安加強(qiáng)中小學(xué)校食堂膳食營養(yǎng)的提案，更可以看作是中小學(xué)群體的自我“代言”。

中小學(xué)生直通全國兩會，從最直觀的層面，可以幫助更多的青少年對國家的政治制度及其運(yùn)行有更具體的了解，這無疑比“死記硬背”思想政治教材上的要點(diǎn)，更顯效果。同時，中小學(xué)生的直接參與，也在無形中傳遞和強(qiáng)化一種社會常識：政治乃眾人之事，兩會與每個人都息息相關(guān)。

另外，中小學(xué)生的提案，其內(nèi)容價值或許還在其次，關(guān)鍵是提案的形成過程，有利于培育“未來主人翁”們的公共生活參與意識和參與能力。

一份提案，從確定方向到閱讀文獻(xiàn)資料、熟悉政策、敲定提綱，再到實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、文稿寫作、取舍等，涉及多方面的能力培育。

這些在此次西安“學(xué)生提案”的制作過程中體現(xiàn)得淋漓盡致，幾位同學(xué)從身邊小事調(diào)研，采訪相關(guān)人員，制作思維導(dǎo)圖，不僅最終得出“依托大數(shù)據(jù)平臺，搜集中小學(xué)生營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)，結(jié)合專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的營養(yǎng)安全信息及國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”等建議，重要的是這個過程提高了他們的理論認(rèn)知能力，“讓曾經(jīng)空洞的教材知識和具體實(shí)踐結(jié)合起來”。

由此而言，模擬政協(xié)活動也完全可以看作是一種更高維度的素質(zhì)教育，而兩會提供了一個具體的參與場景。

從教育角度，學(xué)生參與提案活動，其目標(biāo)不必完全為了追求上兩會，也不必把能否上兩會作為評判提案質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。最重要的還是，在參與提案活動的過程中，學(xué)生們的綜合素養(yǎng)、能力得到歷練和提升。更準(zhǔn)確地說，這實(shí)質(zhì)也是一種現(xiàn)代公民教育的實(shí)踐。

□閔蕭（媒體人）