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扎緊法律的牢籠 讓“套路貸”無路可逃

2019-04-12 11:11:20?莫開偉?來源:新京報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【《意見》的發(fā)布,及時回應了民眾的關切,彰顯了政府嚴厲打擊“套路貸”違法犯罪行為的堅強決心,具有重大社會現(xiàn)實意義?!?/p>

近日,最高院等四部門發(fā)布《關于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》(下稱《意見》),首次對“套路貸”進行準確畫像、定性及定罪量刑,標志“套路貸”被正式納入有效法治軌道。

眾所周知,改革開放幾十年來,金融改革與創(chuàng)新引發(fā)新興金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),但其中既有精華,也有糟粕,可謂良莠不齊。其中危害最大的當屬“套路貸”,設置各種放貸陷阱,催債手段花樣百出,很多“套路貸”組織甚至涉黑,為了尋求“黑色”利益無所不用其極,制造了大量社會刑事案件,不僅擾亂了金融秩序,更嚴重威脅人們生命財產(chǎn)安全,成為影響社會穩(wěn)定的黑惡勢力,確實到了非嚴懲不可的地步。

面對“套路貸”的各種違法犯罪行為,監(jiān)管部門及各級地方政府發(fā)布了不少規(guī)章,但由于沒有納入法治軌道,難以形成有效的法治環(huán)境,存在較大的監(jiān)管真空,達不到標本兼治的功效,使得“套路貸”有恃無恐、猖獗泛濫?!疤茁焚J”還與民間借貸糾合在一起,給監(jiān)管帶來較大難度。

四部門發(fā)布《意見》,及時回應了民眾的關切,彰顯了政府嚴厲打擊“套路貸”違法犯罪行為的堅強決心,具有重大社會現(xiàn)實意義。同時,也具有較強的針對性和司法上的可操作性,能有效懲治“套路貸”違法犯罪行為。首先,結束了法治監(jiān)管缺位局面,使各級政府及監(jiān)管部門懲治“套路貸”有法可依,將所有“套路貸”納入有效監(jiān)管范圍。其次,開啟精準監(jiān)管新模式,消除監(jiān)管模糊地帶,使監(jiān)管機構能根據(jù)“套路貸”的特征及定性、犯罪危害程度進行“靶向”監(jiān)管,極大提高了法制的威懾力。其三,聚集全社會監(jiān)管合力,形成有效的打擊能力,讓“套路貸”陷入法治的“汪洋大?!敝袩o處遁形,鏟除其生存土壤。其四,重點打擊對老年人、未成年人施行的犯罪行為,從根本上保護社會弱勢群體的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定。

有理由相信,隨著監(jiān)管力度的不斷加強,以“套路貸”為斂財手段的黑惡犯罪勢力必將受到法律的嚴懲。然而,要使《意見》得到更好落實,真正發(fā)揮法治威力,還需配以其他綜合治理措施。一要加強宣傳力度,通過各類輿論媒體進行宣傳,讓民眾了解“套路貸”的慣用伎倆及其社會危害性,提高民眾防范意識和防范能力,增強對“套路貸”誘惑的免疫力,使“套路貸”無機可乘,避免被卷入“套路貸”漩渦。二要加大對小額貸款公司、投資公司、擔保公司、咨詢公司等各類金融組織有效監(jiān)管,防止“套路貸”藏身其間,或直接蛻變成“套路貸”組織,從源頭上堵住各種違法犯罪行為的路徑。三要加大普惠金融推廣力度。正規(guī)金融組織應為廣大民眾提供更有效的金融服務,提高民眾金融需求的易得性,滿足民眾對金融產(chǎn)品的合理需求,為民眾遠離“套路貸”創(chuàng)造有利條件。四要建立政府信息交流平臺,廣泛發(fā)動群眾,構筑社會立體監(jiān)管體系,完善舉報制度,重獎舉報人員;消除監(jiān)管盲區(qū),提高打擊“套路貸”的靈敏性和有效性,消除“套路貸”的生存空間。

□莫開偉(財經(jīng)評論人)

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