出臺清單是為了維護精心培育的公平市場環(huán)境，捍衛(wèi)在中國合法生產經營企業(yè)的正當權利。

在5月31日的新聞發(fā)布會上，中國商務部新聞發(fā)言人高峰稱，中國將建立不可靠實體清單制度?；诜巧虡I(yè)目的，對中國實體封鎖、斷供或其他歧視性措施，對中國相關產業(yè)造成實質損害，對國家安全構成威脅或潛在威脅的外國法人、其他組織或個人將列入其中。

“平等、開放”是中國長期以來的發(fā)展姿態(tài)，舉辦“廣交會”、“進博會”、四次下調進口關稅、壓縮外資準入負面清單等措施的推行，彰顯了中國對市場規(guī)則的遵守和對商業(yè)伙伴的尊重，與部分國家采取的貿易保護主義所不同的是，“對外開放”是中國一貫堅持的發(fā)展方針。

正如《美國陷阱》一書所描繪的一樣，美國正在利用其所謂的“治外法權”和“域外管轄權”，為那些對美國構成競爭威脅的外國企業(yè)貼上“違法分子”的標簽，以此打擊對手企業(yè)的競爭力，甚至通過脅迫的手段迫使其屈服。美國如同當年的斯巴達人一樣，因為雅典人的崛起而被嚇怕，最終落入修昔底德陷阱，不敢面對開放環(huán)境下的自由競爭，只能靠不斷“發(fā)揚”單邊主義和貿易保護主義，對在美國生產經營的外國企業(yè)采取不平等、不公正的制裁措施，來維護“美國至上”的錯誤理念。美國的這種行為，嚴重損害了外國企業(yè)的合法權益。

中國推行對外開放，并不意味沒有底線，更不意味中國的企業(yè)可以任由一些國家給予不公正待遇。中國出臺“不可靠實體”清單，是在維護市場正常秩序，維護更多企業(yè)的合法利益。

美國用其“實體清單”企圖威脅、恐嚇中國企業(yè)，但用清單施壓并不是美國的專利，中國被迫采取的對抗措施也將給在我國清單上的企業(yè)形成巨大壓力。一直以來，中國都在承受美國一系列貿易制裁措施，從飽受詬病的301法案到加征關稅。出臺不可靠實體清單是中國商務部做出的一次強有力回擊。出臺清單不僅僅是對部分國家采取的反制措施，更是為了維護精心培育的公平市場環(huán)境，為了捍衛(wèi)在中國合法生產經營企業(yè)的正當權利。

改革開放以來，中國相繼通過《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外商投資法》等，不斷放寬外資準入限制，降低外資門檻，簡化項目核準，都是為了給外資在中國的生產經營提供一個平等、安全的商業(yè)環(huán)境，也給外資企業(yè)和國內企業(yè)提供一個公平競爭的舞臺，這不僅是中國一貫努力的結果，也是全世界大多數國家和企業(yè)支持與合作的共同結果。為了維護這個來之不易的合作結晶，我們有必要也有責任對那些別有用心的規(guī)則破壞者采取適當的反制措施。

凱恩斯曾說過，政府要發(fā)揮“看不見的手”的作用?，F在，這只“看不見的手”就是要捍衛(wèi)市場規(guī)則，維護競爭秩序，對任何破壞“平等、開放、公平、競爭”原則的企業(yè)與個人“鐵拳出擊”。

“不可靠實體”清單明確列出四條紅線，包括針對中國實施封鎖、斷供、違背市場經濟規(guī)則和契約、對中國企業(yè)造成嚴重損害等，這將讓那些不懷好意者投鼠忌器。出臺清單只是中國維護公平市場秩序的第一步，未來還會出臺一系列規(guī)范市場措施，對任何有損市場競爭環(huán)境的行為給予懲罰，保障在中國守法經營企業(yè)的合法權益。

□盤和林(應用經濟學博士后)