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優(yōu)化營商環(huán)境,讓“投資過山海關(guān)”成常態(tài)

2019-08-01 16:17:20??來源:新京報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

投資主體多元化,外資和民資唱主角;投資項目聚焦發(fā)展新動能,是本輪“投資東北”的基本特點。這對于解東北經(jīng)濟困局,有對癥下藥之效。

黑土地又“熱”起來了。據(jù)新華社報道,近段時間以來,“投資東北”正成為各路資本紛紛踏足的一塊熱土。寶馬、臺塑、沙特阿美、英特爾、阿里巴巴、京東、恒大等大批工商業(yè)巨頭,競相“闖關(guān)東”。

東北這塊黑土地上重新展示出了強大的“吸金”能力,這不僅表明新一輪振興東北戰(zhàn)略正在發(fā)酵,也折射出東北營商環(huán)境的持續(xù)改善。

近年來,“投資不過山海關(guān)”的說法戳中了東北經(jīng)濟發(fā)展的痛點。為了重振東北經(jīng)濟,東北地方政府近年來致力于改善營商環(huán)境,發(fā)掘本地優(yōu)勢,重塑資本對東北的信心。

優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。近年來,東北三省都出臺了省級層面的優(yōu)化營商環(huán)境條例,組建了省屬營商環(huán)境建設(shè)部門。針對影響投資的“痛點”和“堵點”,政府下大力氣嚴格規(guī)范政府和企業(yè)的關(guān)系,清晰界定政府與市場邊界,持續(xù)推進“放管服”改革。

而此輪企業(yè)大佬紛紛到訪并簽約投資,也說明此前的政策效應(yīng)已經(jīng)得到初步顯現(xiàn)。資本的流動、企業(yè)的到來,多方力量的共同努力,將與東北經(jīng)濟產(chǎn)生良性互動后,反過來再次給予當?shù)貏恿图睿M一步改善投資環(huán)境,凸顯東北經(jīng)濟優(yōu)勢。

值得關(guān)注的是,本輪“投資東北”的特點,對于破解東北經(jīng)濟困局顯然有對癥下藥之效。

首先,投資主體多元化,外資和民資唱主角。以遼寧為例,今年上半年,民間投資占固定資產(chǎn)的投資超過七成;而黑龍江和吉林的民間投資也同樣出現(xiàn)了大幅反彈的態(tài)勢。

民間資本的大量涌入對于改善東北地區(qū)所有制結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟競爭性具有十分積極的意義。眾所周知,東北是我國國有資本比重最高的地區(qū)之一,而民間資本長期投資積極性不高,是導(dǎo)致東北經(jīng)濟過度依賴國有經(jīng)濟,導(dǎo)致市場缺乏競爭、經(jīng)濟缺乏活力的重要原因。

而本輪以民間資本為主的投資熱潮,無疑將對東北地區(qū)固有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生沖擊,對改善人們的投資、就業(yè)觀念也大有裨益。對于提供創(chuàng)造就業(yè)機會,留住人才,同樣有立竿見影之效。

其次,投資項目聚焦發(fā)展新動能。除了一些傳統(tǒng)項目外,互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、機器人、軟件研發(fā)、新能源汽車等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)也紛紛亮相。

當最先進的民營企業(yè)帶著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的科技優(yōu)勢,在黑土地上扎根、發(fā)展,不僅利于東北地區(qū)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,也將為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新活力,開創(chuàng)新局面。

當然,要真正實現(xiàn)東北經(jīng)濟振興,把企業(yè)和資本引來只是第一步。在喚醒民資投資意愿的同時,東北各級地方政府依然要立足改善營商環(huán)境,加快體制機制的改革步伐,破除制約發(fā)展的各種障礙。

比如,在更大范圍開放產(chǎn)業(yè)上游,為民企和外企提供自主經(jīng)營權(quán)、自由進入和退出權(quán),提振企業(yè)的發(fā)展信心;減少民營經(jīng)濟、外資進入更多經(jīng)濟領(lǐng)域的制度性成本,獲得新的增長點。

資本的流動是一地投資環(huán)境好壞的“試金石”。只有不斷改善營商環(huán)境,徹底掃除影響投資的各種障礙,“投資過山海關(guān)”才會成為常態(tài),東北振興的目標才能順利實現(xiàn)。

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