政府和市場機制的雙重發(fā)力，保證了這場豬肉價格保衛(wèi)戰(zhàn)的走向。這是一場勝利在望的戰(zhàn)役。

最近一段時間，豬肉價格上漲成為許多人談?wù)摰脑掝}。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年4月－7月，豬肉價格分別同比上漲18.2%、14.4%、21.1%、27.0%。豬肉價格會不會繼續(xù)上漲？豬肉價格何時能降下來？民眾關(guān)心，政府關(guān)心，市場也在關(guān)心。

要回答這個問題，首先需要了解這一輪超強豬周期的成因有哪些。

正常的豬周期，以豬肉價格及其與玉米等飼料的價格聯(lián)動機制為主導。飼料價格上漲導致養(yǎng)豬成本增加，豬肉供應(yīng)就會相應(yīng)減少。豬肉供應(yīng)減少導致價格上升，又會激勵更多的養(yǎng)殖戶投入生產(chǎn)，進而平抑豬肉價格。因此，正常的豬周期是市場自發(fā)秩序可以調(diào)節(jié)的。

但此輪超強豬周期屬于例外。自去年8月出現(xiàn)國內(nèi)第一例非洲豬瘟疫情以來，養(yǎng)豬收入預期開始變得不確定，加之為防范疫情擴散采取的種種措施，能繁母豬存欄量和生豬出欄量雙雙銳減。這是導致今年以來豬肉供應(yīng)偏緊的主要原因。在豬肉價格出現(xiàn)兩位數(shù)的漲幅之后，又出現(xiàn)了惜售謀取更高利潤的現(xiàn)象，進一步推動了豬肉價格的上漲。

可以說，這輪超強豬周期是正常市場機制被意外破壞的結(jié)果。豬肉價格上漲，是市場供需關(guān)系暫時失靈的具體表現(xiàn)。

既然是市場失靈，政府就有必要出手。國家發(fā)改委表示，今年4月份以來，全國已經(jīng)有29個省份啟動了價補聯(lián)動機制，共計發(fā)放價格臨時補貼超過20億元，補貼困難群眾8000余萬人次。8月21日，國務(wù)院常務(wù)會議專門就穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價作出了部署。

地方政府也隨之加碼了相關(guān)激勵政策。像四川、廣東等供應(yīng)大省，將指標任務(wù)下達到了各地級市。對于惜售囤積行為，各地也紛紛出臺了發(fā)補助、增儲備保障等豬肉供應(yīng)、穩(wěn)定豬肉市場價格的政策。養(yǎng)殖戶的養(yǎng)豬積極性已經(jīng)回升。

政府出手的同時，市場也開始發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。目前，全國25個省區(qū)的豬瘟疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。造成此輪超強豬周期的首要因素已基本不復存在。養(yǎng)豬確定性的恢復和豬肉價格的高企，將激勵更多的養(yǎng)殖戶擴大生產(chǎn)，并進一步壓縮上游、冷庫惜售囤貨的利潤空間。

可以預期，即使受時滯因素影響，短期內(nèi)豬肉價格仍然不能平抑下來，但已經(jīng)維持不了太長時間。按照一般周期，3－6個月就將回落。

政府和市場機制的雙重發(fā)力，保證了這場豬肉價格保衛(wèi)戰(zhàn)的走向。這是一場勝利在望的戰(zhàn)役。雖然如此，對于這輪超強豬周期，仍有些經(jīng)驗教訓需要總結(jié)，值得汲取。

比如，對于非洲豬瘟的防疫，力度還不夠，省市區(qū)域聯(lián)防的機制還遠遠不夠完善。如果能夠?qū)⒁咔榭刂圃谝粋€較小范圍，這輪超強豬周期或許就不會出現(xiàn)。又如，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；⑵髽I(yè)化的水平還很低，這導致分散的養(yǎng)殖生產(chǎn)能力不足以應(yīng)對市場出現(xiàn)意外。

實際上，規(guī)?；?、企業(yè)化生產(chǎn)并不缺少資本支持。但一些資本不是投放在擴大生產(chǎn)上，而是通過豬肉價格的波動尋求短期利益，這是把錢用錯了地方。要強化生豬養(yǎng)殖的抗擊打能力，強化資本監(jiān)管，通過政策扶持把資本引導到該投放的地方，勢在必行。

應(yīng)對超強豬周期，不能停留在只打一場“戰(zhàn)役”，停留在一次勝利上。更好的態(tài)度，是以這輪價格波動為契機，改進豬肉供需機制中存在的弊端。

之所以強調(diào)這一點，是因為豬肉價格不僅關(guān)系著民眾的餐桌供應(yīng)，還關(guān)系著CPI指數(shù)和宏觀調(diào)控的空間寬窄。像7月份的豬肉價格，就帶動CPI上漲了0.59個百分點。從這一點來說，中國的豬肉類似于美國的汽油，都有牽一發(fā)而動全身的重要意義。

因此，無論從民生出發(fā)還是從宏觀調(diào)控大局出發(fā)，校正豬肉機制運行中的深層弊端，其必要性一點也不亞于打贏這場豬肉價格戰(zhàn)。

□徐立凡（專欄作家）