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讓法治成為區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展的“最大底氣”

2019-11-21 17:07:56?作者:魏釗攀?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

上個月24日,中共中央政治局首次就區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記高屋建瓴地用四個“要”為區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和布署應(yīng)用擘畫了宏偉藍(lán)圖,對業(yè)內(nèi)來說,是聚力發(fā)展的澎湃號召,對世界來說,是搶先布局的鏗鏘宣誓。

事實(shí)上,早在2008年,區(qū)塊鏈就以其“去中心化”、“可追溯”等技術(shù)特征引發(fā)各界關(guān)注,并開始在構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、實(shí)現(xiàn)政府信息透明公開等方面布局應(yīng)用,至今已形成了初步健全的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈條和百舸爭流的市場競爭環(huán)境,也讓我國成為僅次于美國的區(qū)塊鏈企業(yè)總量第二大國。

開創(chuàng)則更定百度,守成則安靜無為。無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,還是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)的捷報頻傳,亦或是數(shù)字金融服務(wù)的推陳出新,都變成推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“動力泵”,也成為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用成果的“展示板”。但在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項目落地步伐不斷加快的背景下,區(qū)塊鏈技術(shù)行業(yè)有何突出問題?行業(yè)亂象如何有效規(guī)制?監(jiān)管體制如何與時俱進(jìn)?都成為行業(yè)乃至全社會關(guān)注的重大課題。

如果通過蹭區(qū)塊鏈熱度來哄抬幣價是資本市場的投機(jī)活動,那么打著共享經(jīng)濟(jì)幌子的非法集資盤儼然是侵害金融秩序的違法犯罪行為。近來類似“趣步”、“BEEBANK APP”等以區(qū)塊鏈之名行傳銷、欺詐之實(shí)的非法投資項目被依法查處,充分暴露出鏈圈投資領(lǐng)域內(nèi)可能存在的金融犯罪風(fēng)險點(diǎn),也凸顯了在政策利好當(dāng)下整治行業(yè)亂象、護(hù)佑技術(shù)發(fā)展的緊迫性和必要性。

“要探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系,引導(dǎo)和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運(yùn)營者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中,推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展?!睂τ趨^(qū)塊鏈技術(shù)的安全防控和規(guī)制路徑,習(xí)近平總書記早有布署。區(qū)塊鏈作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的一個新事物,存在著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對模糊、參與主體參差不齊、法律規(guī)制供給不足等突出問題,但支持技術(shù)發(fā)展與加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管之間并不抵牾,創(chuàng)新容錯不能成為區(qū)塊鏈行業(yè)亂象的擋箭牌,監(jiān)管盲區(qū)更不能成為金融違法犯罪的護(hù)身符。

但立直標(biāo),終無曲影。在區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展如火如荼的背景下,相關(guān)立法機(jī)關(guān)要“筑好法治之劍”,通過調(diào)研執(zhí)法實(shí)踐和司法現(xiàn)狀來推動相關(guān)立法,填充監(jiān)管洼地;相關(guān)監(jiān)管部門要“用好法治利刃”,加強(qiáng)對涉及區(qū)塊鏈概念產(chǎn)品的資金交易檢測,強(qiáng)化對相關(guān)平臺的風(fēng)險特征識別,通過查處一批典型要案,來蕩滌行業(yè)的污泥濁水;業(yè)內(nèi)更要“爭當(dāng)守法標(biāo)兵”,加強(qiáng)行業(yè)自律,落實(shí)安全責(zé)任,加快區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易金融、社會服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用和落地,讓區(qū)塊鏈技術(shù)真正用在實(shí)處,而非制造噱頭。

只有通過協(xié)同配合,多方合作,讓法治成為區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展的“最大底氣”,才能防范和化解鏈圈可能存在的金融風(fēng)險、維護(hù)金融穩(wěn)定,同時引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)回歸初心,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)再立新功。(作者魏釗攀系中央財經(jīng)大學(xué)法律碩士)

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