2019年，我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元人民幣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元。這在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有重要里程碑意義，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。雖然新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊，但我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力，完全能夠把疫情對經(jīng)濟(jì)的影響降到最低，實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

全面建成小康社會將如期實現(xiàn)

到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。隨著中國特色社會主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)，我國人民生活水平不斷提高，全面建成小康社會的內(nèi)涵越來越豐富。黨的十八大在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)基礎(chǔ)上提出：在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。黨的十九大再次強調(diào)，到建黨一百年時建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。

回顧發(fā)展歷程，我國經(jīng)濟(jì)總量在1986年突破1萬億元，1991年突破2萬億元，1995年突破6萬億元，2000年突破10萬億元，2006年突破20萬億元，2012年突破50萬億元。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅決貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，推動我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)總量來看，2012—2018年，我國經(jīng)濟(jì)年均增長率為7.0%。2019年，我國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.1%，經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元。雖然在今年初我們遭遇了新冠肺炎疫情，但疫情對經(jīng)濟(jì)的影響只是暫時的，不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。貫徹落實黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就能把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，順利實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標(biāo)，完成“十三五”規(guī)劃。

從居民人均收入來看，2010—2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入年均增長分別為9.0%和11.0%，快于同期8.7%的經(jīng)濟(jì)年均增速。2013—2018年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長7.1%，也快于同期經(jīng)濟(jì)年均增速。由于近年來國民收入分配整體上更加向居民部門傾斜，在實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的情況下，必然能實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。特別需要指出的是，在城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，2013—2018年，我國農(nóng)村貧困人口累計減少8000多萬人，貧困發(fā)生率下降至1.7%；2019年末，我國又有340個左右貧困縣脫貧摘帽，現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口降至551萬人。2020年，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的目標(biāo)。

我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性進(jìn)一步提升

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷提升，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重不斷上升，已經(jīng)從1978年的1.8%上升到2018年的約16%。2019年，按年平均匯率折算，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14.4萬億美元，與2018年世界排名第三、第四、第五、第六位的日本、德國、英國、法國4個主要發(fā)達(dá)國家的當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值之和大體相當(dāng)。由于我國經(jīng)濟(jì)增速高于全球平均水平，預(yù)計我國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重將持續(xù)提升。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源。2019年，我國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍為30%左右。這意味著我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性進(jìn)一步提升，有利于提高我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力，推動構(gòu)建更為公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定。

我國超大規(guī)模國內(nèi)市場的吸引力進(jìn)一步增強

國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元人民幣，意味著我國國內(nèi)市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)提高，內(nèi)需市場的巨大潛力逐步發(fā)揮。特別是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動，內(nèi)需已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。2019年，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%，超大規(guī)模國內(nèi)市場對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定和推動作用進(jìn)一步增強。不僅如此，我國國內(nèi)市場規(guī)模仍有巨大增長潛力，市場吸引力也將持續(xù)增強。

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，意味著消費升級進(jìn)入新階段。國際經(jīng)驗表明，一個國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11000國際元，將進(jìn)入消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的關(guān)鍵時期。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入這一關(guān)鍵時期。2019年，全國居民恩格爾系數(shù)降至28.2%，比上年下降0.2個百分點；全國居民人均服務(wù)性消費支出占全國居民人均消費支出的比重達(dá)到45.9%，比上年提高1.7個百分點，這意味著居民消費結(jié)構(gòu)升級進(jìn)一步加快。

國內(nèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大和居民消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，使我國能夠更加有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)沖擊和內(nèi)部風(fēng)險考驗。我國已形成完整的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套，有利于各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展。這些都將進(jìn)一步增強我國經(jīng)濟(jì)的韌性、活力、可持續(xù)性和對外國資本的吸引力，鞏固和提升我國在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中的地位。

更加接近完成工業(yè)化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)

研究表明，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)增加值占比、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)看，我國在2012年前后已總體上進(jìn)入工業(yè)化后期階段，有望在“十四五”時期后基本完成工業(yè)化，進(jìn)入后工業(yè)化階段。當(dāng)然，總體上實現(xiàn)工業(yè)化，并不意味著所有地區(qū)都同步實現(xiàn)工業(yè)化，我國中西部的部分地區(qū)屆時可能仍處于工業(yè)化中期階段。即使我國完成了工業(yè)化進(jìn)入后工業(yè)化階段，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)中占比更高的產(chǎn)業(yè)，但作為一個超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重在相當(dāng)長時期也會高于其他工業(yè)化國家的平均水平。我們?nèi)匀灰叨戎匾曋圃鞓I(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，努力推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，打造一批具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

按照世界銀行2018年的標(biāo)準(zhǔn)，人均國民總收入（在數(shù)值上大體相當(dāng)于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值）高于12055美元為高收入國家。2019年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，距目前的高收入國家門檻還有2000美元左右的差距。按照現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，我國將在“十四五”時期進(jìn)入高收入國家行列。當(dāng)然也要看到，即使我們進(jìn)入高收入國家行列，也是一個較低水平的高收入國家，人均國民總收入只有美國的1/6、日本的1/4左右。這說明，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，在實現(xiàn)現(xiàn)代化并邁向發(fā)達(dá)國家的道路上還有很長一段路要走。走好這段路，必須深入貫徹落實新發(fā)展理念，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有力有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長）

《 人民日報 》（ 2020年03月12日 09 版）