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【兩會熱評】“夫妻合休產(chǎn)假365天”誰買單是問題關鍵

2020-05-22 08:04:56?作者:丁家發(fā)?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

休產(chǎn)假一直是全國兩會期間的熱點話題之一。去年,全國人大代表、民建廣東省委會副主委、華南師范大學教授林勇提交了《關于夫妻合休產(chǎn)假的建議》,引發(fā)熱烈討論。今年,他繼續(xù)帶來了這一話題的建議。林勇建議,夫妻合休產(chǎn)假,并有計劃、分步驟延長男性休假天數(shù)。將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并,由夫妻合休。男女雙方均可在法定產(chǎn)假基礎上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計)。(5月21日 人民網(wǎng))

不可否認,“夫妻合休產(chǎn)假”好處多多,既讓女性在生育、哺乳期能得到丈夫的很好照顧,又可以方便哺乳幼兒、增強夫妻感情,有利于家庭和睦。然而,“夫妻合休產(chǎn)假365天”建議看上去很美,但現(xiàn)實中落實起來卻有點困難,用人單位為節(jié)省用工成本,一般不會做“損己利人”的事,因此,誰為延長的“夫妻合休產(chǎn)假”來買單,才是問題的關鍵。

我國《女職工勞動保護特別規(guī)定》明確,女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。可見,女職工法定產(chǎn)假,一般只有3個月左右。一些地方和單位比較人性化,適當延長了產(chǎn)假時間,再加上晚育假、年休假等假期,允許女職工產(chǎn)假可休6個月。而男職工一般只要十多天的陪護假,無法照顧哺乳期的妻子以及孩子;妻子在產(chǎn)假結束后,又要忙工作,又要哺乳和照顧孩子,這種現(xiàn)狀常常引發(fā)家庭矛盾和沖突,甚至少數(shù)夫妻由此感情破裂而離婚,影響社會和諧穩(wěn)定。

這名全國人大代表提交《關于夫妻合休產(chǎn)假的建議》,建議將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并,由夫妻合休,雙方均可在法定產(chǎn)假陪護假的基礎上申請延長假期至365天。這項建議肯定大受育齡夫妻的歡迎,一方面,既能讓女職工產(chǎn)后有更多時間好好休養(yǎng)身體,也能及時哺育幼兒,有利于幼兒健康成長;另一方面,男職工也有時間在家里照顧妻子和幼兒,減輕妻子的負擔和壓力,能夠增強雙方感情,形成和諧相處的夫妻關系,進而讓家庭和睦美滿??梢?,這項建議是惠民的好建議,如果能夠落實和推廣,對社會穩(wěn)定也有著十分積極的意義,于國于民都是利好。

在法定產(chǎn)假、陪護假期間,用人單位必須依法保障職工的工資福利待遇。然而,“夫妻合休產(chǎn)假”延長的非法定假期,其工資福利待遇誰來買單,是必須面對的現(xiàn)實問題。如果出臺硬性規(guī)定,由用人單位來獨自承擔,顯然不現(xiàn)實。因為用人單位也要生存和發(fā)展,讓其承擔過多社會責任,不僅增加經(jīng)營成本和負擔,也會阻礙一些微利或效益不好的中小企業(yè)發(fā)展。而用人單位或許從節(jié)約用工成本方面考慮,要么抵制不落實“夫妻合休產(chǎn)假”福利政策,要么在非法定假期一分錢不發(fā)。如此,“夫妻合休產(chǎn)假365天”只能看上去很美,但沒有多大實際意義。

筆者建議,可以參考北歐等國家社會保障的做法,結合我國實際情況,“夫妻合休產(chǎn)假”所延長的非法定假期,其工資福利待遇通過生育保險、社會統(tǒng)籌等方式,由政府社保部門統(tǒng)一支付,用人單位除了保留職工的崗位外,相比現(xiàn)在沒有任何經(jīng)濟損失??傊媒ㄗh要變成好政策,應探索和嘗試出臺一些保障性措施,讓“夫妻合休產(chǎn)假”期間雙方都有經(jīng)濟收入保障,又不給用人單位增加相應經(jīng)濟負擔,相信這項惠民建議落實起來便毫無阻力。(丁家發(fā))

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