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鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)土人才是硬核實(shí)力

2020-06-29 17:36:55?作者:?齊子龍?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

連日來,在光澤縣止馬鎮(zhèn)仁厚村,好消息紛至沓來:稻花魚米已列入閩貨公司消費(fèi)扶貧名錄,福州一家知名餐廳與仁厚村合作,一下子帶動(dòng)2萬多公斤稻花魚銷售……曾經(jīng)的仁厚村從省級(jí)貧困村、掃黑除惡重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村,轉(zhuǎn)身變成了輻射全縣的先進(jìn)村,其中的硬核擔(dān)當(dāng)正是鄉(xiāng)土人才。

幾年前,仁厚村村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元;一些村兩委班子成員不擔(dān)當(dāng)作為,干群離心;15戶建檔立卡貧困戶39人個(gè)個(gè)都是難啃的“硬骨頭”。

從這三條主線入手是我的主要思路,歸結(jié)為一點(diǎn),就是把經(jīng)濟(jì)搞上去,其他問題自然好解決。我的觀點(diǎn)是,推動(dòng)人才回歸,從而帶動(dòng)技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素集聚,可以為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展打開一扇窗。我們要為回歸創(chuàng)造便利條件,最重要的是疏通政策瓶頸,為人才發(fā)揮作用松綁。

以宅墾地政策為例,國家通過宅基地轉(zhuǎn)農(nóng)耕地,實(shí)現(xiàn)了耕地規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)民也得到補(bǔ)償。這樣利國利民的好政策,在仁厚村卻遇到了困擾。一是宅墾地大部分地理位置較偏僻、較分散,這部分的土地?zé)o償讓給村民都沒人愿意去種。二是部分路不通、水不通的宅墾地復(fù)墾成本較大,撂荒的概率很大,形成有檢查才去臨時(shí)復(fù)墾的局面,復(fù)墾成本可想而知。三是在目前政策要求宅墾地必須30年種植農(nóng)作物的前提下,經(jīng)濟(jì)回報(bào)率極其低下。本村現(xiàn)有宅墾地近100畝,能夠創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益的微乎其微,但近幾年來村集體為完成復(fù)墾驗(yàn)收任務(wù)而投入的經(jīng)費(fèi),每畝至少300元以上,加上復(fù)墾后需要種植管護(hù),經(jīng)費(fèi)投入更是驚人,除去政府部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,村集體每年貼在這方面的經(jīng)費(fèi)已成重負(fù);村里油茶合作社想變廢為寶,采取以宅墾地打包入股的方式,由合作社負(fù)責(zé)復(fù)墾種植油茶,并套種相適應(yīng)的中草藥,村集體每畝至少可收取100元的流轉(zhuǎn)金,還可帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力創(chuàng)收,但這目前只能是一個(gè)設(shè)想。

再者,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),設(shè)施用地同樣出現(xiàn)政策瓶頸。稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是光澤縣“無廢農(nóng)業(yè)”重點(diǎn)培育特色生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、仁厚村特色農(nóng)業(yè)支柱,隨著生產(chǎn)規(guī)模及市場(chǎng)需求的擴(kuò)大,生產(chǎn)加工車間、倉儲(chǔ)、魚塘等配套設(shè)施都得跟上。2019年,聯(lián)農(nóng)合作社養(yǎng)殖稻花魚300畝,產(chǎn)量1萬多公斤,種植優(yōu)質(zhì)稻600畝;2020年,稻花魚養(yǎng)殖規(guī)模將實(shí)現(xiàn)翻番,優(yōu)質(zhì)稻種植面積略有增加,總產(chǎn)值近300萬元,必要的設(shè)施建設(shè)勢(shì)在必行。設(shè)施用地在政策層面上有明確的指導(dǎo)意見,但細(xì)分到各部門時(shí),卻各有各的要求。在一定行政職權(quán)范圍內(nèi),建議完善“鄉(xiāng)村吹哨,部門報(bào)到”機(jī)制,整合各部門職能,形成支農(nóng)惠農(nóng)合力,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

駐村兩年半來,同批的省派駐村干部都感到困惑的問題之一,是村兩委干部老齡化、文化程度低的問題在相當(dāng)部分村得不到有效解決。一邊是老齡化、文化程度低的村干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好,大事小情可以通過姓氏、宗親、老方法等妥善解決;一邊是思想意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重缺乏,他們可以讓一個(gè)村平平安安地生存下去,但在帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的能力方面一籌莫展,甚至有點(diǎn)固步自封;另一邊是部分想回村的鄉(xiāng)賢不一定回得來。希望有關(guān)部門能重視并解決鄉(xiāng)村組織人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題。(齊子龍 省投資集團(tuán)派駐光澤縣止馬鎮(zhèn)仁厚村黨支部第一書記)

福建日?qǐng)?bào)記者趙錦飛 整理

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