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高空拋物擬入刑,保障頭頂上的安全

2020-06-30 08:16:37?作者:孔德淇?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

高空墜物帶來(lái)的危害不可小覷,曾一度被人們稱之為“懸在城市上空的痛”。近年來(lái),高空墜物砸傷路人事件頻發(fā),有人甚至因此失去生命。

日前,治理高空拋物有了新動(dòng)向。6月28日,刑法修正案(十一)草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案在“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”中新增“高空拋物”情形,將“高空拋物”和“防火、決水”等行為等同起來(lái),規(guī)定從高空拋擲物品,危及公共安全的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。這也意味著,高空拋物危及公共安全的行為或?qū)⒁浴耙晕kU(xiǎn)方法危害公共安全罪”論處。

不可高空拋物本是生活常識(shí),但只有通過(guò)嚴(yán)厲的責(zé)任追究,以更公平、更權(quán)威的法治力量阻擊“防不勝防的飛來(lái)橫禍”,才能倒逼人們的行為趨于文明,切實(shí)維護(hù)公眾的人身安全。從司法實(shí)踐看,近年來(lái)加大了對(duì)高空拋物的懲罰力度,所涉及的罪名包括過(guò)失致人重傷罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等。依照《治安管理處罰法》,亦不乏行政拘留高空拋物者的案例。此次高空拋物擬寫(xiě)入刑法,既符合現(xiàn)實(shí)的需要,也是使刑法更加完善和平衡的需要,其將過(guò)去關(guān)于約束高空拋物行為的零散規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)制,以更明確的尺度進(jìn)一步提醒人們正確認(rèn)識(shí)高空拋物的嚴(yán)重性,釋放出對(duì)此類(lèi)行為予以嚴(yán)懲的信號(hào),讓法律救濟(jì)更加得力,進(jìn)一步放大法律的警示精神,有利于遏制高空拋物亂象。

前不久,新頒布的民法典也對(duì)此進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定,明確致害人的侵權(quán)責(zé)任、職能機(jī)關(guān)的主管責(zé)任、建筑物管理人的安全保障義務(wù)等,有助于減少實(shí)際履行過(guò)程中一人受傷,全樓“連坐”的情形,體現(xiàn)了法律責(zé)任的合理分擔(dān)。

事實(shí)上,良法落地是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,相比于事后追責(zé),人民群眾更為關(guān)注是否有辦法做好事前防范。因此,法律和技術(shù)手段宜應(yīng)并重。在國(guó)內(nèi)一些小區(qū)街道,為防止高空拋物,已在技防上進(jìn)行探索,比如安裝特殊廣角攝像頭,將整棟樓的窗戶和陽(yáng)臺(tái)納入拍攝范圍,方便追責(zé)取證,增加對(duì)高空拋物者的威懾性,同時(shí)避免不必要的法律糾紛,受到居民和網(wǎng)友的支持點(diǎn)贊。

可見(jiàn),防范和嚴(yán)控高空拋物,讓法律條款發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)效用,還需采取“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的措施,打出立法、檢查、防護(hù)的組合拳,把每一個(gè)安全環(huán)節(jié)做實(shí)做細(xì)。管理部門(mén)應(yīng)從根源上規(guī)范防控風(fēng)險(xiǎn),對(duì)高空拋物現(xiàn)象設(shè)置規(guī)定加以限制,面對(duì)樓齡較長(zhǎng)的房屋結(jié)構(gòu)老化、安全性差等問(wèn)題,未雨綢繆,有針對(duì)性地預(yù)防和應(yīng)對(duì)。日常生活中,社區(qū)和物業(yè)單位則要加強(qiáng)管理,做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理;每個(gè)公民也當(dāng)自覺(jué)提升公共意識(shí)、法治觀念以及安全防護(hù)意識(shí),及時(shí)檢查窗體、廣告招牌是否穩(wěn)當(dāng),清理陽(yáng)臺(tái)上的擱置物和懸掛物,避免不必要的意外。

安全無(wú)小事。只有充分發(fā)揮法律威懾作用,社會(huì)各方勠力同心,切實(shí)減少高空拋物情況的發(fā)生,人民群眾才能免于頭頂上的不測(cè),收獲更多的安全感。

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