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編制好“十四五”規(guī)劃 擘畫美好新路徑

2020-08-07 10:49:39?作者: 張立?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào),編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,要開門問策、集思廣益,把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。(8月6日 新華網(wǎng))

連續(xù)實施了十三個五年規(guī)劃,有力地推進了我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)向高質(zhì)量方向發(fā)展,人民生活持續(xù)改善、國家實力不斷增強、國際影響力大幅提升。即將開啟的“十四五”規(guī)劃,承載著全國上下實現(xiàn)更好發(fā)展的殷切期盼。習近平總書記對編制好“十四五”規(guī)劃所作重要指示,為擘畫美好新路徑指明了方向。

五年發(fā)展規(guī)劃,是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“指南針”,五年規(guī)劃作為基石鋪就了中國經(jīng)濟社會奇跡之路。作為正在制定、即將開啟的第十四個五年規(guī)劃,是全面建成小康社會后實施的第一個五年規(guī)劃,制定好“十四五”規(guī)劃具有承前啟后的重要意義。綜合考慮、統(tǒng)籌國內(nèi)外因素,科學制定好“十四五”規(guī)劃民心所向。

制定好“十四五”規(guī)劃,需頂層設計和聽取基層實務相結合。五年發(fā)展規(guī)劃,事關國家當前和今后一段時期發(fā)展的方向、階段、步驟、重點,決定全國一盤棋的布局和水平。既要堅持頂層設計為引領、把方向、定框架,又需要充分聽取地方、基層、企業(yè)等各方面力量的意見、建議,問需于民,問政于民,問計于民,充分廣泛聽取群眾所需所想所盼,統(tǒng)籌好聽取社會期盼、群眾智慧、專家意見和基層經(jīng)驗,科學制定化解基層和發(fā)展中的困難,因勢利導抓住發(fā)展機遇,這是充分貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮民主又有力貫徹集中領導的重要體現(xiàn),是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義新思想的重要實踐。只有把頂層設計和充分聽取基層意見相結合,才能確保規(guī)劃制定方向更明晰、規(guī)劃接地氣、發(fā)展有動力。

制定好“十四五”規(guī)劃,需國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和國際形勢相結合。當前,發(fā)展面臨著百年未有之大變局,國內(nèi)和國際形勢發(fā)生著深刻變化,立足“兩個沒有變”,順應主要矛盾的變化需求,深刻正確審視國際經(jīng)濟政治發(fā)展變化對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的機遇、挑戰(zhàn),保持發(fā)展定力,化解發(fā)展面臨的各種不確定因素帶來的風險,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。加快轉變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結構,調(diào)動和團結國內(nèi)外一切積極力量、因素,積聚經(jīng)濟發(fā)展正向力量,為“十四五”規(guī)劃制定、實施創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。

制定好“十四五”規(guī)劃,需立足當前和著眼長遠發(fā)展相結合。五年規(guī)劃的制定,是銜接“十三五”規(guī)劃創(chuàng)造的良好基礎和形勢,因此,在制定“十四五”規(guī)劃時,既需要立足當前,客觀全面科學認真的針對當前形勢、機遇、挑戰(zhàn)、需求,使“十四五”規(guī)劃有序銜接“十三五”規(guī)劃,繼續(xù)優(yōu)化、強化“十三五”時期的系列政策,使各項工作平穩(wěn)有序推進,不留“歷史欠賬”;又需要根據(jù)長遠發(fā)展需要,更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰(zhàn),使“十四五”規(guī)劃更具前瞻性、執(zhí)行力,進一步提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量,有力應對發(fā)展形勢提供強有力的綱要框架支撐。

“十三五”規(guī)劃正創(chuàng)造中國發(fā)展速度、創(chuàng)造中國奇跡,人民對美好生活向往正在不斷實現(xiàn)??茖W制定“十四五”規(guī)劃,為實現(xiàn)“十四五”良好開局,積聚迸發(fā)并引導經(jīng)濟社會強大發(fā)展動力提供根本保障。(張立)

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