讓新型消費(fèi)搭上新業(yè)態(tài)新模式的快車
2020-09-22 15:57:10? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》提出,經(jīng)過3—5年努力,促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè),實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重顯著提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。 《意見》明確提出四個(gè)方面15項(xiàng)政策措施,內(nèi)容豐富、指向清晰,對(duì)于引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、催生市場(chǎng)主體、推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、加快帶動(dòng)新型消費(fèi)、激發(fā)增長(zhǎng)新動(dòng)能,意義深遠(yuǎn)?!兑庖姟繁厝蛔屝滦拖M(fèi)搭上新業(yè)態(tài)新模式的快車。 從價(jià)值目標(biāo)上看,《意見》是通過支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展來激活新型消費(fèi)市場(chǎng)。近年來,我國(guó)以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費(fèi)迅速發(fā)展,特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,傳統(tǒng)接觸式線下消費(fèi)受到影響,新型消費(fèi)發(fā)揮了重要作用,有效保障了居民日常生活需要,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)恢復(fù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。在后疫情時(shí)代,有必要通過推動(dòng)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新,加快培育新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)緊密融合,加快線上線下消費(fèi)雙向深度融合,促進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。 從工具手段上看,《意見》是應(yīng)用新基建來支撐和保障新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的搭建是新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的基礎(chǔ),若沒有這個(gè)基礎(chǔ),新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展就無從談起。針對(duì)新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)能力偏弱等問題,將充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性,進(jìn)一步加大軟硬件建設(shè)力度,加強(qiáng)新裝備新設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,優(yōu)化新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局,加快補(bǔ)齊發(fā)展短板。加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),安全有序推進(jìn)數(shù)據(jù)商用,規(guī)劃建設(shè)新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。 從優(yōu)化環(huán)境上看,《意見》提出政府實(shí)行包容審慎監(jiān)管,從而使以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展具有可實(shí)現(xiàn)性。新業(yè)態(tài)新模式由于其存在虛擬性、跨區(qū)域性和即時(shí)性等特點(diǎn),同時(shí)形式多種多樣、變化速度較快,給監(jiān)管帶來新的課題。傳統(tǒng)監(jiān)管習(xí)慣于采取行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰等高強(qiáng)度管理手段,剛性有余,但靈活性不足。對(duì)于迅速發(fā)展的各類新業(yè)態(tài)新模式,傳統(tǒng)監(jiān)管面臨很多不適應(yīng),也容易扼殺新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展。包容審慎監(jiān)管則更多采用管理強(qiáng)度相對(duì)較低的柔性監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式,給新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展和創(chuàng)新預(yù)留了必要空間,較好地平衡了政府與市場(chǎng)、效率與安全等各方面的關(guān)系。 舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展,既關(guān)系到要培養(yǎng)拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)能,又關(guān)系著千家萬戶和億萬人民群眾的福祉,關(guān)系到就業(yè)和民生改善問題。要充分認(rèn)識(shí)培育壯大新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展新型消費(fèi)的重要意義,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,細(xì)化實(shí)化政策措施,優(yōu)化制度環(huán)境,強(qiáng)化要素保障,持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,擴(kuò)大最終消費(fèi),努力為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件。(向秋) |
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