加快構建數(shù)字信任體系，既是誠信社會建設的題中之義，也是推進網(wǎng)絡文明建設的內(nèi)在要求

隨著數(shù)字化進程的加速推進和線上線下的加速融合，新型消費正在快速發(fā)展。在此背景下，剛剛過去的“雙11”，成為覆蓋廣闊城鄉(xiāng)的消費新主場。而隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取個人數(shù)據(jù)的能力不斷提高，以及人們對數(shù)據(jù)安全的日益重視，如何構建數(shù)字信任、強化數(shù)字化環(huán)境中的信用體系建設，引發(fā)越來越多人的關注。

如果說在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)社會，“人無信不立”，那么在互聯(lián)網(wǎng)時代，信任更是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。信息革命推動的數(shù)字經(jīng)濟，一定程度上淡化了傳統(tǒng)社會中人們的日常交往需求，使得建立在人際交往基礎上的傳統(tǒng)信任關系演變?yōu)樾滦蛿?shù)字信任關系。今天，從上網(wǎng)購物、交通出行到預約掛號、養(yǎng)老金領取等，人們都可以通過一部智能手機完成。由消費記錄、出行記錄等構成的一系列數(shù)據(jù)，塑造了數(shù)字社會的新型信任關系，對傳統(tǒng)信任關系帶來了沖擊。比如，部分社會群體由于不擅長使用智能手機、沒有網(wǎng)絡消費記錄，導致在數(shù)字社會無法形成相應的信用數(shù)據(jù)，給鐵路出行、銀行服務、醫(yī)療報銷等帶來了諸多不便。加快構建以人為本的數(shù)字信任體系，尤為迫切。

習近平總書記強調(diào)，要把提高社會文明程度作為建設社會主義文化強國的重大任務。誠信社會建設、網(wǎng)絡文明建設，是其中的重要部分。加快構建數(shù)字信任體系，既是誠信社會建設的題中之義，也是推進網(wǎng)絡文明建設的內(nèi)在要求。為此，我們需要從社會觀念、技術治理、立法和政策等方面凝聚合力，處理好傳統(tǒng)信任與數(shù)字信任的關系，確保在傳統(tǒng)信任機制發(fā)揮作用的同時，加快構建以人為本的數(shù)字信任體系。在社會觀念層面，應當更加強調(diào)以人民為中心，為老年人等特定群體提供便捷渠道，加強個人數(shù)據(jù)保護力度，拒絕各類平臺對個人信息和網(wǎng)絡行為的過度索權。比如，一些高鐵車站推出“無健康碼通道”，在國家層面推進跨省醫(yī)保結算，公安機關將電信和網(wǎng)絡詐騙作為打擊重點，等等。

構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，要進一步打通“信息孤島”，在地方政府之間、不同組織和部門之間建立更加完善、友好的數(shù)字信任關系。實踐中，一些地方和部門忽視了以人為本，帶來了新的問題。例如，不同醫(yī)院之間的檢查結果不能互認，有關部門在數(shù)據(jù)錄入和加工過程中發(fā)生信息失真，公民身份被盜用但消除不良影響較為困難，等等。對此，在制度和法律層面，應盡快就信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、身份統(tǒng)一認證、一網(wǎng)通辦等事項建立相關制度并加快實施；在隱私保護、數(shù)據(jù)收集、算法應用方面，以立法方式向社會保證其透明度，從而將數(shù)字信任體系的構建置于社會監(jiān)督中；加大對數(shù)據(jù)濫用、違規(guī)采集數(shù)據(jù)、算法歧視、過度索權的法律監(jiān)管和執(zhí)行力度，確保傳統(tǒng)信任中以人為本的價值觀念在數(shù)字社會中得到體現(xiàn)。

當前，數(shù)字信任已成為國際社會關注的熱點。聯(lián)合國成立75周年紀念峰會通過的《紀念聯(lián)合國成立75周年宣言》呼吁，勾畫一個數(shù)字合作和數(shù)字未來共同愿景，并解決數(shù)字信任和安全問題。隨著世界邁入數(shù)字繁榮時代，各國通力合作建立新型的數(shù)字治理和數(shù)字信任框架，才能將以人為本的理念注入數(shù)字社會，讓技術進步真正為人類福祉服務。

《 人民日報 》（ 2020年11月16日 06 版）