近日，世界銀行發(fā)布的《全球經濟展望》報告指出，基于對新冠疫苗將廣泛推廣使用的預估，預計2021年全球經濟有望增長4%，呈低迷復蘇態(tài)勢，低于國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經濟展望報告》中認為2021年增長5.2%的預期。

據分析，由于發(fā)達經濟體經濟收縮幅度小于預期、中國經濟復蘇較預期更加強勁，2020年全球經濟下滑程度略低于此前預測，其中美國經濟收縮3.6%、歐元區(qū)經濟下降7.4%，但中國經濟有望實現2%的正增長。2021年發(fā)達經濟體及新興市場和發(fā)展中經濟體經濟將分別增長3.3%和5%，其中美國和歐元區(qū)經濟分別增長3.5%和3.6%，中國經濟有望增長7.9%。當然，影響預期的因素還包括：全球大部分地區(qū)新冠肺炎病例確診人數居高不下，疫苗接種延誤；全球金融壓力重新抬頭，大面積公司債務和國家主權債務出現違約等?？梢钥闯?，新冠肺炎疫情及相關金融風險將是影響2021年全球經濟走勢的最大不確定性因素。

當然，我們還要看到2021年全球經濟復蘇已具備的有利因素。首先是中美經濟表現均好于預期。2019年中美兩國GDP總量約占全球的42%，且中國GDP增長對全球貢獻為30%左右，中美兩國經濟恢復狀況將決定2021年全球經濟走勢。在全面遏制新冠肺炎疫情、“六保六穩(wěn)”、減稅降費、積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策等支持下，預計中國2020年全年GDP增長率可達2%左右；在新冠肺炎疫情影響嚴重的情況下，美國前三季度GDP同比下降3.8%，明顯好于預期。此外，美國總統(tǒng)選舉爭議塵埃落定，盡管近日美國出現了特朗普支持者沖擊國會山事件，但民主黨獲得了參議院的控制權，國會聯席會議計票工作已完成。加上民主黨在眾議院的微弱多數，為拜登政府政策順利實施鋪平了道路，明顯利好美國疫情控制以及美國和全球經濟恢復。

其次，世界區(qū)域經濟合作得到強化。自2020年11月15日區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式簽署后，中德法共同宣布中歐投資協(xié)定談判如期完成。包括去年英國與歐盟達成脫歐后的自貿協(xié)議等重要投資貿易協(xié)定的達成，為全球化大背景下全球貿易的穩(wěn)定以及2021年全球經濟復蘇創(chuàng)造了相對有利的條件。不僅如此，區(qū)域地緣沖突風險有所下降，國際油價有望繼續(xù)平穩(wěn)運行。無論新一屆美國政府是否重返伊核協(xié)議，美國與伊朗之間的緊張關系都將得到一定程度的緩解。沙特等國與卡塔爾恢復外交關系，重新開放領海領空，也有利于中東地區(qū)和平穩(wěn)定。同時，沙特能源大臣在1月5日表示，沙特決定今年2月和3月原油產量每日減少100萬桶，以解決疫情影響下國際油價問題，被俄羅斯稱為“最好的新年禮物”。中東地區(qū)局勢及國際油價相對穩(wěn)定，對穩(wěn)定全球經濟和金融具有重要意義。

最后，全球多款疫苗已進入實用階段，將有助于經濟釋放活力。繼我國新冠病毒滅活疫苗、美德英等國的mRNA疫苗陸續(xù)獲批上市應用后，我國國內也有mRNA疫苗啟動生產線建設。自2020年12月8日英國開始接種新冠疫苗以來，全球部分國家陸續(xù)啟動疫苗接種工作。因此，2021年全球逐步開始疫苗接種將為各國經濟走出困境以及產業(yè)鏈恢復夯實基礎。

盡管2021年全球經濟逐步復蘇具備了上述諸多利好因素，但不久前英國出現的變異新冠病毒擴散、日本再次宣布進入緊急狀態(tài)等新情況的出現，也使我們清醒地認識到新冠肺炎疫情仍是影響2021年全球經濟的最大不確定因素。疫情不僅造成全球經濟復蘇明顯不均衡，中國及亞洲地區(qū)經濟恢復明顯好于歐美等其他地區(qū)，也為2021年亞洲經濟帶來了明顯的不確定性。同時，一些發(fā)達經濟體為應對疫情而采取的超級量化寬松政策，不僅導致各國政府債務迅速攀升，也造成了主要經濟體貧富差距進一步拉大，明顯不利于全球消費需求恢復，特別是對美國這種服務占絕對主導地位的經濟體而言。此外，在中美經貿摩擦和新冠肺炎疫情雙重沖擊下，全球產業(yè)鏈出現裂變與重構，必將被重新洗牌，為全球經濟和貿易的復蘇帶來了更多的不確定性。

總而言之，2021年全球經濟復蘇前景相對光明，但在諸多困難面前，各國更需要攜手努力、共渡難關。

（作者：崔成，系中國宏觀經濟研究院副研究員）