2016年10月，東西部扶貧協(xié)作開展以來，福州市對(duì)口幫扶定西市，兩市始終把勞務(wù)協(xié)作作為一項(xiàng)重要抓手，3年多時(shí)間，累計(jì)組織輸轉(zhuǎn)15417人（次）定西貧困勞動(dòng)者到福州市就業(yè)，吸納8666名定西貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，成為幸福的“新福州人”，由此直接帶動(dòng)定西市3萬多貧困人口脫貧致富。（1月10日《工人日?qǐng)?bào)》）

就業(yè)是民生之本，也是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)要件。除了喪失勞動(dòng)能力的群體之外，絕大多數(shù)貧困戶致貧的原因，還在于沒有獲得穩(wěn)定的就業(yè)渠道，獲得可持續(xù)的收入。假若貧困家庭的成員能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，找到好的工作和崗位，獲得較為可觀的收益，就會(huì)很快實(shí)現(xiàn)脫貧并鞏固脫貧的成效。一旦沒有了收入來源，現(xiàn)有的脫貧基礎(chǔ)就非常脆弱，很快就會(huì)重新陷入貧困的邊緣，成為易致貧戶和邊緣觀測(cè)戶。

受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響，貧因地區(qū)無法實(shí)現(xiàn)更有數(shù)量和質(zhì)量的就業(yè)支撐?！爱?dāng)?shù)鼐蜆I(yè)”既無法實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的覆蓋，也無以做到層次上的保障，收入水平相對(duì)有限也很難做到穩(wěn)定性。大量的富余勞動(dòng)力找不到工作，尤其是文化水平和勞動(dòng)技能偏低的貧困群體，更需要搭建穩(wěn)定可靠的就業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)從根本上拔出“窮根”。

西部地區(qū)歷來是勞務(wù)出的重要源點(diǎn)，為東部沿海地區(qū)提供了大量“外來務(wù)工人員”，解決了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展所需要的勞動(dòng)力資源。不過，受信息不對(duì)稱和結(jié)構(gòu)性因素等影響，外出人員找到合適的工作并不容易，在供需不平衡的整體態(tài)勢(shì)下，整體能力相對(duì)偏弱、基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的貧困地區(qū)亟待實(shí)現(xiàn)“弱者救濟(jì)”，一方面是針對(duì)貧困地區(qū)整體而言，另一方面則針對(duì)貧困群體而言。實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作而發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，就能達(dá)到各方共贏的效果。

實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作機(jī)制之后，東部幫扶地區(qū)可以充分發(fā)揮崗位多、資源足、信息強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，拿出一大批崗位定向吸納幫扶地區(qū)的貧困勞動(dòng)者，首先解決“有崗可上”的基本需求，在人崗相適的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位需求和每個(gè)人實(shí)際情況，可以采取財(cái)政扶持的方式鼓勵(lì)用人單位，對(duì)來自貧困地區(qū)的就業(yè)者給予相應(yīng)的技能培訓(xùn)，不斷提高其勞動(dòng)技能和從業(yè)水平，以此做到“引得來”和“用得好”。從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力不斷提高，個(gè)人也才會(huì)有更廣闊的成長(zhǎng)空間。

事實(shí)上，在大量的政策杠桿下，貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽并不困難，難在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定脫貧。就業(yè)作為穩(wěn)脫貧最有效的手段，若自力不足就離不開外力的救濟(jì)與扶助。在勞力協(xié)作的機(jī)制下，福州市按照“定向、定崗、定制”原則，組織一批批企業(yè)到定西招聘，既為貧困地區(qū)的剩余勞動(dòng)力尤其是貧困家庭，找到了就業(yè)門路，提供了崗位需求；又在產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和疫情防控的多重因素下，為開工不足的企業(yè)解決了用工需要，從而由此帶動(dòng)了3萬多貧困人口脫貧致富。

星星之火，可以燎原。一個(gè)崗位就是一個(gè)家庭的希望，一個(gè)人就業(yè)就解決了一個(gè)家庭的生存問題。福州市對(duì)口幫扶定西市的實(shí)踐充分說明，以勞力協(xié)作為紐帶的脫貧幫扶，找到了鞏固和提升精準(zhǔn)脫貧的“牛鼻子”，已取得了明顯的成效還有無限潛力可挖。當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)已全面摘帽，正進(jìn)入鞏固提升成效建立長(zhǎng)效穩(wěn)定機(jī)制的階段，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為根本的脫貧戰(zhàn)略的推進(jìn)，既可以從扶貧協(xié)作“穩(wěn)就業(yè)”中探索路徑，又可以從中吸取經(jīng)驗(yàn)不斷拓寬渠道，建立更加多元的體制機(jī)制，從根本上破解貧困人口就業(yè)難這一瓶頸。（堂吉偉德）