促進農(nóng)村集貿(mào)市場健康規(guī)范發(fā)展對形成強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。應多方合力、協(xié)同共治，推動農(nóng)村集貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)村消費潛力加快釋放、農(nóng)民消費加速提檔升級

前不久，中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2020年60個農(nóng)村集貿(mào)市場“再體驗”調(diào)查報告》顯示，60個受調(diào)查的農(nóng)村集貿(mào)市場實地體驗總得分為65.14分，連續(xù)兩年穩(wěn)步增長；超八成消費者認為農(nóng)村集貿(mào)市場環(huán)境得到改善。這些調(diào)研數(shù)據(jù)佐證了我國農(nóng)村集貿(mào)市場發(fā)展穩(wěn)中有進的好態(tài)勢。

農(nóng)村集貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民生活往來和消費的重要場所，發(fā)展農(nóng)村集貿(mào)市場是繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，對推進區(qū)域經(jīng)濟增長有積極意義。作為基礎(chǔ)配套設(shè)施，各類農(nóng)村集貿(mào)市場關(guān)系到百姓吃穿用等方方面面，是提升居民生活品質(zhì)的重要因素，也是充分挖掘農(nóng)村消費潛力的重要渠道。

近年來，我國農(nóng)村集貿(mào)市場消費環(huán)境整體上不斷向好，推動著農(nóng)村居民消費不斷升級，但仍然存在一些問題。調(diào)查結(jié)果顯示，近一年來農(nóng)村集貿(mào)市場上的問題商品出現(xiàn)反彈式增長，“三無”產(chǎn)品問題未見好轉(zhuǎn)，值得引起足夠重視。此外，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題依然存在；維權(quán)方便與售后服務方面還有待加強。這表明，持續(xù)做好農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營管理、提升商品質(zhì)量和市場服務水平仍然任重道遠，須臾不可松懈。

這些頑疾存在的原因是多方面的。就拿問題商品來說，其數(shù)量不減反增，主要是因為隨著農(nóng)村消費市場發(fā)展不斷提速擴面，大量商品和服務涌入縣鄉(xiāng)地區(qū)，少數(shù)不良商家趁機通過以次充好來“賺快錢”，導致市場魚龍混雜；其次是農(nóng)村集貿(mào)市場監(jiān)管仍存漏洞，落實經(jīng)營者主體責任還不夠，也給了問題商品可乘之機。整治農(nóng)村集貿(mào)市場違法違規(guī)行為，營造更加規(guī)范、公平、安全、有序的市場環(huán)境已迫在眉睫。

建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)村集貿(mào)市場、有效擴大農(nóng)村消費，需要多方合力、協(xié)同共治。在監(jiān)管端，各方監(jiān)管力量要進一步明確農(nóng)村集貿(mào)市場的管理權(quán)責單位，做好農(nóng)村集貿(mào)市場的經(jīng)營管理、維護和更新，做好市場流通情況的監(jiān)測預警，密切關(guān)注各類商品和服務的問題。市場監(jiān)管部門要加強對農(nóng)村集貿(mào)市場的精細化管理。比如，嚴格推行不法經(jīng)營商戶“黑名單”制度，讓嚴重違法失信者無法立足；設(shè)立投訴服務窗口，進一步暢通消費者維權(quán)渠道。

在流通端，相關(guān)經(jīng)營主體要大力落實主體責任，主動配合有關(guān)部門和單位做好市場監(jiān)管、食品安全、衛(wèi)生、稅務、消防等方面的監(jiān)督檢查和執(zhí)法，自覺接受管理和監(jiān)督；同時，要做強做大集中生產(chǎn)、集中采購、統(tǒng)一配送的農(nóng)村集貿(mào)市場供應鏈體系，強化與大型商貿(mào)公司或主流電商企業(yè)的合作，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以優(yōu)惠的價格為農(nóng)村消費者提供品類更豐富、質(zhì)量更過硬的商品，不斷滿足農(nóng)村消費者多樣化、個性化的生產(chǎn)生活需求。

在消費端，要引導廣大農(nóng)村消費者提高品質(zhì)消費和維權(quán)意識，增強在食品消費、金融消費等領(lǐng)域的權(quán)益保護意識和法律素養(yǎng)，提升對商品品牌和品質(zhì)的鑒別能力，對假冒偽劣產(chǎn)品和坑蒙拐騙行為堅決說“不”，遇到消費糾紛主動向有關(guān)機構(gòu)、組織提供線索，增強維護自身合法權(quán)益的能力。

促進農(nóng)村集貿(mào)市場健康規(guī)范發(fā)展對形成強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。有關(guān)方面應不斷增加農(nóng)村品質(zhì)消費供給、便利消費維權(quán)，推動農(nóng)村集貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)村消費潛力加快釋放、農(nóng)民消費加速提檔升級。

《 人民日報 》（ 2021年04月07日 19 版）