注重改善民生，既是“十四五”時期推進高質(zhì)量發(fā)展的價值目標，更能補齊發(fā)展短板，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要把“堅持以人民為中心”作為必須遵循的原則之一，強調(diào)“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”，繪制了新發(fā)展階段民生事業(yè)發(fā)展的新藍圖，釋放出直抵人心的民生溫度。

民生為國家之根本。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就堅持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng)造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。新中國成立后，我們自力更生、發(fā)憤圖強、重整山河，為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅實基礎(chǔ)。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民實施了大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)，實現(xiàn)了歷史性跨越，取得了歷史性成就。按照現(xiàn)行貧困標準計算，我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。我國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，為全球減貧事業(yè)做出了中國貢獻。

習近平總書記強調(diào)：“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點”。制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。但我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務艱巨，創(chuàng)新能力依然不足，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。這說明，注重改善民生，既是“十四五”時期推進高質(zhì)量發(fā)展的價值目標，更能補齊發(fā)展短板，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

“治國之道，富民為始?！薄笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，將民生溫度作為高質(zhì)量發(fā)展重要的價值刻度。在“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標里，“民生福祉達到新水平”是其中章節(jié)之一，而且有著定量的約束性指標，對在整個發(fā)展過程中更加注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，提出了更高要求。居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，衛(wèi)生健康體系更加完善，人均預期壽命提高1歲……這些務實、具體、可落地的目標，體現(xiàn)著“民之所盼，政之所向”的價值取向，是共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務的生動寫照。

民生工作最需要求實。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?！泵裆ぷ鞅仨氉プ∪嗣袢罕娮铌P(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。國與家相統(tǒng)一，宏大成就與民生改善相統(tǒng)一，老百姓的菜籃子和米袋子，孩子們的書桌和操場，老年人的醫(yī)療和養(yǎng)老，柴米油鹽、萬家燈火，滿足億萬群眾的民生需求，同樣是一個國家的活力之源。

民生工程就是民心工程，民生從來通民心。使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感，不斷促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入不竭動力。

（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、法學研究所研究員）