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【地評線】東南網(wǎng)評:站在新起點上,在深化合作中續(xù)寫山海情

2021-05-31 19:23:20?作者:潘抒捷?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

今年是閩寧對口幫扶協(xié)作25周年。近期,寧夏回族自治區(qū)黨政代表團(tuán)在福建考察交流,共敘山海深情,共啟協(xié)作新局。30日,閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會議在福州召開,會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作作出的重要指示精神,進(jìn)一步謀劃和對接落實閩寧協(xié)作新內(nèi)容。

閩寧協(xié)作,山高水長。時光的指針回?fù)艿?996年,黨中央、國務(wù)院作出東西部對口扶貧協(xié)作幫扶的戰(zhàn)略部署,確定了福建省與寧夏回族自治區(qū)開展結(jié)對幫扶,建立對口協(xié)作關(guān)系。由此,武夷山牽手六盤山,閩江水連著黃河水,兩省區(qū)締結(jié)了一段跨越2000多公里距離、9000多個日夜的山海情誼。

志合者,不以山海為遠(yuǎn)。25年來,閩寧兩省區(qū)并肩攜手、守望相助,聚焦脫貧攻堅、加強長期協(xié)作、實現(xiàn)互利共贏,由單向扶貧到產(chǎn)業(yè)對接、由經(jīng)濟(jì)援助到多領(lǐng)域深度合作,形成了獨具特色的“閩寧模式”,結(jié)出了累累碩果。截至目前,兩省區(qū)105對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134對建制村建立了結(jié)對幫扶關(guān)系,西海固地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長了20多倍、財政收入增長了近70倍、農(nóng)村居民收入增長了12.4倍。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。福建與寧夏兩省區(qū),何以在協(xié)作中共創(chuàng)“閩寧模式”?

建章立制,做好頂層設(shè)計。閩寧協(xié)作工作千頭萬緒,需要明確的路線圖,也需要協(xié)商推進(jìn)的日常機制。兩省區(qū)開展結(jié)對幫扶工作伊始便設(shè)立聯(lián)席會議制度,每年輪流舉辦一次會議,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志出席。同時,建立“市縣結(jié)對幫扶”“互派掛職干部”“部門對口協(xié)作”等機制。應(yīng)該說,聯(lián)席會議制度便于兩省區(qū)商定協(xié)作幫扶方向、內(nèi)容和重點,相關(guān)工作就能始終與發(fā)展大局緊緊相扣,做到“寧夏所需、福建所能”。在此基礎(chǔ)上建章立制,可確保聯(lián)席會議議定的事情件件能落實。更重要的是,有了頂層設(shè)計與規(guī)章制度,歷屆黨委政府就有了工作的基本遵循,做到一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。

授人以漁,激發(fā)內(nèi)生動力。結(jié)對幫扶的方式多種多樣,比如產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、公益扶貧工作等,不一而足。毋庸諱言,產(chǎn)業(yè)扶貧是開展其他工作的基礎(chǔ)與重點。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)扶貧還需因地制宜,才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。閩寧對口扶貧協(xié)作之初,兩省區(qū)便把產(chǎn)業(yè)帶動作為扶貧關(guān)鍵,一方面鼓勵閩企到寧夏建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間,一方面結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展菌菇、馬鈴薯、肉牛、中藥材、葡萄酒、冷涼蔬菜等適應(yīng)水土、適銷對路的產(chǎn)業(yè)。此舉強調(diào)授人以漁,把福建的人才、資金、經(jīng)驗等植入寧夏的“肌體”,從“輸血”到“造血”,激發(fā)寧夏發(fā)展的內(nèi)生動力?! ?/p>

優(yōu)勢嫁接,推進(jìn)雙向互動。閩寧協(xié)作,注重以東部之長補西部之短,以先發(fā)優(yōu)勢促后發(fā)趕超。實際上,兩省區(qū)之間同樣具有互補性,可在雙向互動中實現(xiàn)聯(lián)動性發(fā)展。比如,福建自貿(mào)區(qū)、廈洽會和寧夏中阿博覽會、葡萄酒博覽會能夠做到招商引資互薦、經(jīng)貿(mào)洽談互惠、旅游客源互送等。近年來,兩地通過優(yōu)勢嫁接,開展“福建技術(shù)+寧夏轉(zhuǎn)化”“福建市場+寧夏產(chǎn)品”“福建企業(yè)+寧夏資源”,推動協(xié)作從單向的扶貧解困發(fā)展到經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)對接、商貿(mào)往來相融合,從單一的經(jīng)濟(jì)援助發(fā)展為教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人文科技多領(lǐng)域共繁榮,從而成為貫徹中央東西部扶貧協(xié)作決策的成功典范。

當(dāng)前,東西部協(xié)作進(jìn)入新的發(fā)展階段,閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會議也為持續(xù)推進(jìn)閩寧協(xié)作各項工作做好謀劃。福建將與寧夏共同擔(dān)負(fù)起習(xí)近平總書記開創(chuàng)的閩寧協(xié)作歷史使命,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,閩寧協(xié)作必將在更寬廣的領(lǐng)域結(jié)出碩果。(潘抒捷)

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