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“僵尸車”治理需綜合施策

2021-06-10 10:32:42?作者:潘抒捷?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

機(jī)動(dòng)車長期占用公共資源并且無人維護(hù)和使用,外觀上存在殘舊破損、灰塵遍布、輪胎干癟、號牌缺失等一種或多種情形,通常被稱為“僵尸車”。近期,福州交警開展道路“僵尸車”集中清理整治行動(dòng)。民警在執(zhí)法過程中同步開啟直播模式,吸引了40多萬名網(wǎng)友在線觀看。

直播之所以受歡迎,是因?yàn)椤敖┦嚒背D暾加贸鞘斜揪陀邢薜墓部臻g,使真正有停車需求的車輛無處停放,清理大快人心。不過,盡管多個(gè)部門定期集中整治,但問題始終無法徹底解決,隨著機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加,“僵尸車”現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。據(jù)測算,福州應(yīng)報(bào)廢而尚未辦理的機(jī)動(dòng)車超2萬輛,不少就以“僵尸車”形象出現(xiàn)在街頭巷尾。

“僵尸車”屢禁不絕,背后原因錯(cuò)綜復(fù)雜。比如,“僵尸車”只是一個(gè)通俗的叫法,目前尚無法律法規(guī)對其界定,更別說具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。再如,“僵尸車”四處隨意停放,停放地點(diǎn)不同則執(zhí)法主體不一樣,導(dǎo)致執(zhí)法部門不明以及處罰力度不夠。即便多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng),以妨礙公共交通安全的名義拖移“僵尸車”,也面臨張貼告知書、聯(lián)系車主、登報(bào)公告等相關(guān)問題,前后需數(shù)十個(gè)工作日,既被動(dòng),效率又低。

這也不僅僅是個(gè)社會管理問題。車主為何不愿意為“僵尸車”辦理報(bào)廢注銷及回收手續(xù)?從“報(bào)廢成本”看,車主需到具備資質(zhì)的回收企業(yè)填寫申請表,提交機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證、委托證明和車輛;從“報(bào)廢收益”看,車主在回收企業(yè)按規(guī)定拆解壓制車輛出售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料后,可收到300元至500元不等的車輛殘值。因而,許多車主覺得性價(jià)比不高,索性將機(jī)動(dòng)車一棄了之。

解決“僵尸車”問題,需要綜合施策。首先,要盡快填補(bǔ)法律法規(guī)空白,把“僵尸車”納入現(xiàn)行車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)車輛外觀、車況、停放時(shí)間等制定具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),厘清有關(guān)部門各自職責(zé),明確分工和處罰細(xì)則,建立協(xié)同機(jī)制,銜接好治理鏈條。此外,建立健全駕駛準(zhǔn)入制度和相應(yīng)的“黑名單”制度,讓抱有“報(bào)廢不如直接扔掉”的心態(tài)和隨意遺棄車輛行為的車主,承擔(dān)諸如機(jī)動(dòng)車交易受限等法律責(zé)任,增加其違法成本。概而言之,要建章立制,讓整治有章可循。

其次,要健全完善車輛報(bào)廢、回收體系,提升車輛報(bào)廢回收價(jià)值。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法及實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車具備再制造條件的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速箱、前后橋、車架等五大總成,以及五大總成以外符合國家標(biāo)準(zhǔn)的零部件,可循環(huán)利用。主管部門要采用放權(quán)和激勵(lì)措施,鼓勵(lì)和支持投資報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收業(yè),形成良性的市場競爭機(jī)制,進(jìn)一步盤活“僵尸車”回收鏈,讓報(bào)廢機(jī)動(dòng)車從以往“稱斤賣”變?yōu)椤安煌课毁u不同價(jià)格”,由“按重量論價(jià)”轉(zhuǎn)向“按價(jià)值論價(jià)”,提高車主主動(dòng)報(bào)廢車輛的積極性。 (福建日報(bào))

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