近日，在國務(wù)院舉行的政策例行吹風(fēng)會上，人力資源和社會保障部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、全國總工會等多部門，聯(lián)合公布了“降低網(wǎng)約車平臺企業(yè)過高的抽成比例”“適當(dāng)放寬配送時限”“外賣小哥等納入最低工資制度保障”等一攬子政策，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。

當(dāng)前，伴隨著大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的交融滲透，加之后疫情時代“無接觸經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)變革異軍突起，基于共享理念、互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動的新就業(yè)形態(tài)正蓬勃發(fā)展、方興未艾。帶貨主播、外賣配送員、共享設(shè)計師、網(wǎng)約車司機……越來越多的人選擇“跳出”傳統(tǒng)行業(yè)，更加靈活自由地成為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者。據(jù)《人民日報》提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國共享經(jīng)濟服務(wù)提供者達(dá)8400萬人，其中有大量的新就業(yè)形態(tài)勞動者。

從黨的十八屆五中全會公報和2016年的政府工作報告首次提出“新就業(yè)形態(tài)”的概念以來，連續(xù)5年的《政府工作報告》都提到要支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，足見國家對新就業(yè)形態(tài)的高度重視和持續(xù)關(guān)注。一方面，新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，日益成為新增就業(yè)“蓄水池”、創(chuàng)新人才“培養(yǎng)箱”、動能轉(zhuǎn)換“驅(qū)動器”、現(xiàn)代生活“嘉年華”，正不斷滿足著人民日益增長的多元化、精細(xì)化、個性化物質(zhì)文化需要。但在另一方面，《生鮮巨頭爭奪社區(qū)菜籃子，菜市場會不會消失》等話題屢屢沖上熱搜、引發(fā)熱議，正呼喚我們加快解決效率與公平、平臺發(fā)展與權(quán)益保護(hù)等問題。

新就業(yè)形態(tài)是近些年才逐漸嶄露頭角的新事物，其最大的特點就是“新”：從理念、范式到運維、監(jiān)管，可謂從頭到腳都是新的，總是需要完成一個萌發(fā)、探索、發(fā)展、成熟的“生命周期”。引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)在其“生命周期”的快速發(fā)展階段持續(xù)健康發(fā)展，必須警惕“一管就死、一放就亂”的怪圈，全方位地從硬件設(shè)施、政策供給、監(jiān)管手段、行業(yè)自律等方面入手，推動政府、社會、平臺企業(yè)、從業(yè)人員等共治共建共享，真正實現(xiàn)發(fā)展新就業(yè)形態(tài)與保護(hù)勞動者權(quán)益的“雙向友好”“多方共贏”。

站在平臺企業(yè)的角度，要著力彌合“老辦法”與“新形勢”之間的空隙留白，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、強化制度創(chuàng)新、釋放政策紅利、穩(wěn)定政策預(yù)期，早日為平臺和商家一門心思謀發(fā)展注入“強心針”、吃下“定心丸”。同時，站在新就業(yè)形態(tài)勞動者的角度，針對采用眾包、業(yè)務(wù)外包等方式下的勞動關(guān)系不明晰、權(quán)益保障有欠缺等問題，要堅決落實《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，注重聽取勞動者、“兩代表一委員”意見建議，督促平臺企業(yè)制定和完善勞務(wù)用工、訂單分配、抽成比例、算法規(guī)則等運維機制，開展職業(yè)傷害保障試點，及時補齊勞動報酬、社會保險、技能培訓(xùn)、企業(yè)民主管理等短板弱項，切實解決一批反映強烈、深層集中、關(guān)涉長遠(yuǎn)的問題，在經(jīng)濟發(fā)展與法治實踐同頻共振中推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。（肖迪）