“柔性執(zhí)法”,釋放優(yōu)化營商環(huán)境的正能量
2021-09-01 10:57:23? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
8月17日,馬鞍山市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)該市某物流公司涉嫌未按規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證違法行為。鑒于該違法行為后果輕微且系首次被發(fā)現(xiàn),執(zhí)法人員對照輕微違法行為免予行政處罰清單,迅速啟動了輕微違法行為免罰程序。此案是馬鞍山市實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微免罰制度后的第一案。(9月1日 安徽日報(bào)) 輕微違法行為免予行政處罰是一種精細(xì)化執(zhí)法的具體體現(xiàn)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分輕微違法違規(guī)經(jīng)營的主體中,中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)占大部分,這些企業(yè)一般都是在初創(chuàng)期,在摸索過程中,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力較差,初次違法大多是無心之失。如果能夠免于處罰,就能夠降低企業(yè)的相應(yīng)成本,比如說資金成本、信用成本等。 為推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,大力推行“柔性執(zhí)法”,安徽省推出免罰清單制度,對147項(xiàng)輕微違法違規(guī)行為依法免罰。免罰清單主要從違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、免罰情形等方面對免罰進(jìn)行了細(xì)化,涉及交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、文化旅游市場、市場監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域,涉及公路、道路運(yùn)輸、海事、大氣污染、固體廢物污染、廣告、食品安全、娛樂場所、旅游等30余個(gè)類別。 執(zhí)法不是執(zhí)罰,懲罰不是萬能的,也不是執(zhí)法的最佳途徑,最好的執(zhí)法是“剛?cè)岵?jì)”。當(dāng)然,容錯(cuò)不等于免責(zé),并非所有違法行為都適用輕微違法行為免予行政處罰。對涉及嚴(yán)重危害人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全,擾亂社會管理秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序等違法行為,執(zhí)法監(jiān)管部門將按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)決依法予以查處。 輕微違法行為免予行政處罰清單,彰顯了“柔性執(zhí)法”的溫度。只要在實(shí)踐中能做到興利除弊,必能通過市場行政執(zhí)法法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,不斷推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。期待相關(guān)市場執(zhí)法部門不折不扣落實(shí)此項(xiàng)新政,讓其真正釋放出優(yōu)化營商環(huán)境的正能量。(文君) |
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