讓基層不再望“數(shù)”生畏
2021-10-27 16:34:09? ?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
近日,媒體報(bào)道,一些地方積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)不斷向基層延展。但有的地方也存在信息系統(tǒng)重建設(shè)、輕實(shí)效,數(shù)字化反而增加了基層工作負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。數(shù)字化工具背后的“數(shù)字形式主義”問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)關(guān)注。 值得注意的是,與傳統(tǒng)任務(wù)攤派有所不同,新的“數(shù)字形式主義”更具隱蔽性。在新技術(shù)運(yùn)用、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)變革等口號(hào)之下,追求數(shù)字留痕成為數(shù)字化管理和服務(wù)的泡沫化“副產(chǎn)品”。比如,一些地方將數(shù)字任務(wù)層層加碼,使基層疲于應(yīng)付不同主管部門的電子臺(tái)賬、數(shù)字表格,使數(shù)據(jù)多頭上報(bào)、重復(fù)上報(bào)成為普遍現(xiàn)象。有的部門片面強(qiáng)調(diào)痕跡管理,把數(shù)據(jù)作為政績(jī)展示的“秀場(chǎng)”,短視頻、截屏、數(shù)字表格等既是工作過(guò)程的證明,也是政績(jī)宣傳的素材,重復(fù)制造,進(jìn)入了“數(shù)字化循環(huán)”的怪圈。 各類數(shù)字平臺(tái)和公眾號(hào)一哄而上,系統(tǒng)一個(gè)接一個(gè)地裝,其中不少可謂華而不實(shí)?!岸唐娇臁钡臄?shù)字大屏、數(shù)字平臺(tái)、公眾號(hào)等異化了數(shù)字政府推動(dòng)治理手段、方式改革的“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)”,使得具體工作任務(wù)停留在網(wǎng)上“空跑”的狀態(tài),“停卡慢”現(xiàn)象出現(xiàn)。一些部門硬性攤派的移動(dòng)應(yīng)用App,不僅要求上傳姓名、電話、身份證號(hào)、工作單位等個(gè)人資料,還需要進(jìn)行人臉識(shí)別,提交醫(yī)??ㄌ?hào)、銀行卡號(hào),甚至與其他軟件捆綁,令人望“數(shù)”生畏。更有甚者,個(gè)別地區(qū)在流動(dòng)人口排查中,先是建群布置工作,后是硬性要求所有人員在群內(nèi)報(bào)送個(gè)人身份和軌跡數(shù)據(jù),導(dǎo)致隱私數(shù)據(jù)群內(nèi)共享,徒增數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和群眾怨言。 上述現(xiàn)象是形式主義的新變種、新表現(xiàn),本質(zhì)是以數(shù)字?jǐn)偱伞?shù)字留痕等形形色色的數(shù)字擋箭牌來(lái)遮掩實(shí)際上的不作為,既加重了基層負(fù)擔(dān),也使各項(xiàng)工作流于形式,并造成數(shù)據(jù)封鎖、數(shù)據(jù)欺詐、數(shù)據(jù)侵害等弊端,需要引起警覺(jué)。 數(shù)據(jù)是現(xiàn)代公共事務(wù)管理的神經(jīng)中樞,有效的數(shù)字治理不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)堆砌與炫目的可視化展現(xiàn),而是深層次數(shù)據(jù)洞察與應(yīng)用融合的完美實(shí)現(xiàn);不是高高在上的數(shù)字任務(wù)層層攤派,而是統(tǒng)籌各方促進(jìn)數(shù)據(jù)共享的上下貫通。 今年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)基層智慧治理能力建設(shè)提出了要求。數(shù)字治理的初衷是服務(wù)人民,而不是任務(wù)轉(zhuǎn)移。因而,需要明確數(shù)字治理的權(quán)責(zé)清單,充分運(yùn)用數(shù)字工具推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)洞察。通過(guò)跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)無(wú)障礙流通,包括技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工具、流程與制度的優(yōu)化完善,為公眾和企業(yè)服務(wù)真正帶來(lái)數(shù)字化便利,并以高質(zhì)量數(shù)據(jù)利用實(shí)現(xiàn)治理水平的集成賦能。 有溫度的數(shù)字治理更有效度,攝像頭安裝、個(gè)人信息填報(bào)以及App工具應(yīng)用等,需要體現(xiàn)出對(duì)人的尊重,強(qiáng)化用戶意識(shí)和服務(wù)導(dǎo)向。為此,應(yīng)充分考量數(shù)據(jù)采集、流通的應(yīng)用場(chǎng)景、規(guī)模、對(duì)象等要素要求,統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)資源。通過(guò)數(shù)據(jù)“聚、通、用”的實(shí)現(xiàn),最大限度地保證數(shù)字化服務(wù)便利,避免數(shù)字服務(wù)的空心化、表面化。 同時(shí),還要加快數(shù)字服務(wù)環(huán)境的升級(jí),以安全和人本化的數(shù)字生態(tài)來(lái)提升社會(huì)的數(shù)字信任。換言之,數(shù)據(jù)采集上報(bào)的尺度、頻度應(yīng)合法合規(guī),努力做到讓群眾放心用、愿意用,不給用戶添堵,并能夠精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)假象與無(wú)效數(shù)據(jù),徹底擠壓“數(shù)字形式主義”的延伸空間。(作者:夏義堃,系武漢大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院教授) |
相關(guān)閱讀:
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào) 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327