3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在中央人大工作會議上的講話》。文章強調(diào)，要堅定中國特色社會主義制度自信，不斷堅持和完善人民代表大會制度，不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面，為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻。

制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強。面對當前世情、國情和黨情的深刻變化，制度優(yōu)勢可以說是衡量綜合國力贏得戰(zhàn)略主動的重要因素。1954年9月一屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法》，宣告了人民代表大會制度這一國家根本政治制度的正式建立。60多年來，中國共產(chǎn)黨堅定不移推進社會主義民主法治建設，不斷健全選舉制度、國家機構制度體系、基層民主制度、人大組織制度和議事規(guī)則，人民代表大會制度煥發(fā)出新的生機活力，為創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。

完善頂層設計，使黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持和完善人民代表大會制度同樣要把黨的領導放在首位。一方面，要加強黨對人大工作的集中統(tǒng)一領導。各級黨委要定期聽取人大常委會黨組的工作匯報，研究人民代表制度落實過程中的重大問題，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統(tǒng)一。另一方面，要加強人大機關自身建設。優(yōu)化人大常委會、專門委員會組成人員結構，推動人大干部同黨政部門、司法部門干部之間的合理交流，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，打造一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍，為新時代人大工作注入新的活力。

加強監(jiān)督制約，用制度的籠子和法治的韁繩管住權力、駕馭權力。任何國家機關及其工作人員行使權力時都要受到監(jiān)督和制約，這是人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求。一方面，要堅持民主集中制，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。各級人大機關既是由人民民主選舉而產(chǎn)生的，同時又對人民負責、受人民監(jiān)督。要推動各國家機關形成工作合力，把憲法和法律賦予的監(jiān)督權用起來，對國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。另一方面，要服務中心大局，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。聚焦中央政策部署要求和人民群眾所思所盼所想，發(fā)揮人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督作用，加強對法律法規(guī)立法和實施過程情況的監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。

密切聯(lián)系群眾，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主?！盀檎?，以順民心為本。”正如習近平總書記所強調(diào)的，人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關鍵在于深深植根于人民之中。新時代加強和改進人大工作，必須擦亮人民代表大會制度來自人民、服務人民的鮮明底色，做到民有所呼、我有所應。一方面，要樹立公仆意識。各級人大機關及其他國家機關工作人員要事不避難、義不逃責，保持與人民的血肉聯(lián)系，重點聚焦群眾衣食住行等方面的急難愁盼問題，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。另一方面，要發(fā)揮人大代表的“代表作用”。豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，切實反饋真實的民意民智，保證人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。

偉大時代呼喚偉大制度，偉大制度成就偉大時代。強化黨的領導、加強監(jiān)督制約、密切聯(lián)系群眾，不斷堅持和完善人民代表大會制度，我們一定能為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的新的更大貢獻?。?span style="text-indent: 32px;">熊忠陽）