鮮明的政策導(dǎo)向、務(wù)實(shí)的具體措施，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“及時(shí)雨”，讓市場(chǎng)主體吃下“定心丸”，有助于穩(wěn)定預(yù)期

越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要堅(jiān)定信心、果斷應(yīng)對(duì)，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困上發(fā)揮更大政策效應(yīng)

4月29日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求”。今年以來(lái)，受?chē)?guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性、緊迫性更加凸顯。

今年出臺(tái)的各項(xiàng)留抵退稅政策新增退稅總額達(dá)到約1.64萬(wàn)億元，加快今年已下達(dá)的3.45萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度，今年新增國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模1萬(wàn)億元以上……不久前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一攬子政策措施》），提出六個(gè)方面33項(xiàng)措施。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》總體思路、政策取向推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，是及時(shí)加大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要舉措。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)主體實(shí)施宏觀政策，實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)控，不透支未來(lái)，也有利于政策實(shí)施的提速增效。

該免的免、應(yīng)減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上，細(xì)覽《一攬子政策措施》不難發(fā)現(xiàn)：這些舉措一方面聚焦當(dāng)下，著重救急救困、穩(wěn)崗穩(wěn)企、打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)；一方面放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著重拉動(dòng)投資保持較快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄“進(jìn)”的力量。“加法”更加有力，“減法”更為及時(shí)，鮮明的政策導(dǎo)向、務(wù)實(shí)的具體措施，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“及時(shí)雨”，讓市場(chǎng)主體吃下“定心丸”，有助于穩(wěn)定預(yù)期。立足當(dāng)下、著眼未來(lái)，政策工具箱已經(jīng)打開(kāi)，效果究竟如何，關(guān)鍵還得看落實(shí)。

好的設(shè)計(jì)不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，要對(duì)政策再作全面篩查、細(xì)化實(shí)化，讓市場(chǎng)主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。本次出臺(tái)的一些普惠性政策，旨在兜底線(xiàn)、保基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。事實(shí)上，中小微企業(yè)往往處于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的末梢，尤其需要政策陽(yáng)光雨露的滋養(yǎng)。這也啟示我們，應(yīng)當(dāng)不棄微末、突出實(shí)效，切實(shí)打通政策傳導(dǎo)的“最后一公里”。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，需要一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜用好政策。政策的落地見(jiàn)效是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地要摸清家底、把握機(jī)遇，立足實(shí)際進(jìn)行精細(xì)化配套、精準(zhǔn)化落實(shí)。同時(shí)，市場(chǎng)主體數(shù)量眾多、覆蓋面廣，各地企業(yè)面臨的困難、情況千差萬(wàn)別，也很難用一套政策、一種方案解決所有問(wèn)題。只有及時(shí)掌握中小企業(yè)具體情況，為其量身定制配套措施，才能讓好政策真正發(fā)揮雪中送炭的功效?？傮w上看，用活政策、用足政策，才能最大限度釋放政策紅利。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，還需要各地積極做好已有政策的調(diào)研反饋，儲(chǔ)備更多增量政策工具。經(jīng)濟(jì)社會(huì)是不斷發(fā)展變化的，這就要求我們密切跟蹤政策實(shí)施情況，做好形勢(shì)分析、政策效果調(diào)研等工作，針對(duì)出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，及時(shí)對(duì)政策措施加以調(diào)整、修正，力求實(shí)現(xiàn)更好的政策效果。此外，還應(yīng)堅(jiān)持用改革舉措、市場(chǎng)化辦法解難題，善于向改革要?jiǎng)恿?、要活力?/p>

善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力疊加，實(shí)現(xiàn)今年確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，必須付出更大更艱苦的努力。越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要堅(jiān)定信心、果斷應(yīng)對(duì)，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困上發(fā)揮更大政策效應(yīng)。迎難而上、奮發(fā)有為，風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)，集中精力辦好自己的事情，我們就一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)號(hào)巨輪就一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年06月09日 05 版）