在有效激發(fā)居民消費潛力、暢通宏觀政策傳導(dǎo)渠道、促進普惠金融發(fā)展等方面，數(shù)字人民幣可以發(fā)揮積極作用

廣東深圳發(fā)放3000萬元數(shù)字人民幣紅包，市民可在1.5萬余家線下商戶和美團平臺消費場景中使用；浙江金華成功開辦數(shù)字人民幣繳退稅業(yè)務(wù)，方便納稅人線上辦稅；四川彭州寶山村成為省內(nèi)首家被授予“數(shù)字人民幣助力鄉(xiāng)村振興示范村”的行政村……今年以來，數(shù)字人民幣試點范圍繼續(xù)擴大、場景日益豐富，受到消費者的歡迎。這些實踐表明，在有效激發(fā)居民消費潛力、暢通宏觀政策傳導(dǎo)渠道、促進普惠金融發(fā)展等方面，數(shù)字人民幣可以發(fā)揮積極作用。

數(shù)字人民幣有助于消費市場加速回暖。數(shù)字人民幣的技術(shù)特性尤其是智能合約技術(shù)的運用，有利于精準促進消費。與傳統(tǒng)移動支付工具單一的支付功能不同，數(shù)字人民幣可以實現(xiàn)定時定向支付，能更加高效地與財稅政策配合，提高居民消費意愿，幫扶服務(wù)業(yè)等行業(yè)走出困境。今年1月下旬至3月初，陜西西安市面向社會公眾發(fā)放了加載民生領(lǐng)域智能合約的數(shù)字人民幣紅包補貼，此次活動發(fā)放券包超過2000萬元，累計帶動消費2.21億元。目前，各地紛紛推出數(shù)字人民幣紅包，應(yīng)用場景更加豐富，未來有望在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長方面大顯身手。

數(shù)字人民幣有利于暢通宏觀政策傳導(dǎo)渠道，讓政策紅利“精準直達”困難群眾和市場主體。無論是近年來的財政資金直達機制，還是直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，都是為了提高政策落地時效和資金使用效益。目前不少地方用數(shù)字人民幣發(fā)放各類財政補貼，如人才補貼、穩(wěn)崗補貼、政策獎補資金等，也用來發(fā)放多種類型的貸款。以數(shù)字人民幣形式發(fā)放補貼或貸款，具有直達市場主體、到賬速度快、可穿透式監(jiān)管等特點，這為宏觀政策精準落地提供了新渠道。

數(shù)字人民幣有利于促進普惠金融更好發(fā)展。作為人民銀行為國內(nèi)零售支付市場提供的公共產(chǎn)品，數(shù)字人民幣發(fā)行目的就是推動普惠金融的發(fā)展。一方面，數(shù)字人民幣錢包的設(shè)計，可以方便偏遠地區(qū)群眾在不持有銀行賬戶的情況下開立數(shù)字人民幣錢包，有利于擴大金融服務(wù)的覆蓋面。另一方面，數(shù)字人民幣“支付即結(jié)算”、免支付費用等特點，也有利于企業(yè)和相關(guān)方在享受支付便利的同時，提高資金周轉(zhuǎn)效率，降低支付成本。此外，數(shù)字人民幣不僅有“電子錢包”，還有許許多多的“硬錢包”，依托IC卡、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備為用戶提供服務(wù)，滿足用戶多主體、多層次、多類別、多形態(tài)的差異化需求。

數(shù)字人民幣發(fā)展重在服務(wù)實體經(jīng)濟和民生領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，截至去年末，數(shù)字人民幣的試點場景超過800萬個。目前，數(shù)字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、政務(wù)繳費等領(lǐng)域形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式，參與試點的用戶、商戶以及交易規(guī)模穩(wěn)步增長。

下一步，應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點，進一步深化在零售交易、生活繳費、政務(wù)服務(wù)等場景試點使用，把數(shù)字人民幣的創(chuàng)新試點落到服務(wù)實體經(jīng)濟和百姓生活上，讓更多企業(yè)和群眾感受到數(shù)字人民幣的便利。（葛孟超）