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以?xún)?nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展助力高質(zhì)量發(fā)展

2023-12-14 09:55:50?作者:沈若沖?來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:蔡秀明   我來(lái)說(shuō)兩句

人民網(wǎng)評(píng):以?xún)?nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展助力高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》,從促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、加大財(cái)政金融支持力度等5方面,提出了18條工作措施,旨在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。今年以來(lái),全球商品貿(mào)易出口走弱,主要貿(mào)易大國(guó)對(duì)外貿(mào)易均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),我國(guó)外貿(mào)承壓不小。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,前11個(gè)月,我國(guó)進(jìn)出口總值37.96萬(wàn)億元人民幣,與去年同期持平。其中,出口21.6萬(wàn)億元,增長(zhǎng)0.3%,在全球貿(mào)易格局重大調(diào)整進(jìn)入深水區(qū)的大背景下,表現(xiàn)出穩(wěn)定和韌性。當(dāng)前,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn),主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。政策加碼推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,有助于激發(fā)有潛能的消費(fèi)、有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán),助力企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

應(yīng)該看到,內(nèi)外貿(mào)一體化不是強(qiáng)調(diào)“趨同”,而是相互適應(yīng)與相互對(duì)接。長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)指向相對(duì)分割,一些企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展仍需克服內(nèi)外貿(mào)稅收政策與結(jié)算模式不同、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系不同、業(yè)務(wù)模式不同、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行不同等難題。正因如此,此次發(fā)布的若干措施,將“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合”排在首位,提出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)認(rèn)證銜接、監(jiān)管銜接,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì),這些政策舉措劍指內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度相互銜接上的薄弱環(huán)節(jié),將切實(shí)打通阻礙內(nèi)外貿(mào)一體化的關(guān)鍵堵點(diǎn),幫助企業(yè)降低市場(chǎng)轉(zhuǎn)換的制度成本。

既要從宏觀上促進(jìn)銜接,也要從微觀上助力企業(yè)拓展市場(chǎng)、適應(yīng)環(huán)境,提升經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力,這是加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的兩個(gè)重要維度?,F(xiàn)實(shí)來(lái)看,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),一些內(nèi)貿(mào)企業(yè)缺乏國(guó)際的營(yíng)銷(xiāo)能力,一些出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的企業(yè)苦于沒(méi)有市場(chǎng)渠道,難以精準(zhǔn)匹配國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多元多樣的消費(fèi)需求。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接,一方面要搭建內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的平臺(tái),支持優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)電商平臺(tái)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)商圈步行街、進(jìn)工廠折扣店、進(jìn)商品交易市場(chǎng),支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);另一方面要優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境,開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造有利于暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的信用環(huán)境,提升物流便利性,有效降低內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的交易成本。

事實(shí)上,早在2022年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》。去年5月,商務(wù)部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》。今年1月份,內(nèi)外貿(mào)一體化敲定首批試點(diǎn)地區(qū),北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、湖南、重慶、新疆9個(gè)地區(qū)入圍。頂層設(shè)計(jì)不斷完善、政策舉措陸續(xù)出臺(tái),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。面向未來(lái),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和公共服務(wù)作用,加大財(cái)政金融支持力度,定能提升市場(chǎng)主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)能力,增強(qiáng)內(nèi)生的能級(jí)和動(dòng)力。

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