【光明論壇】加強(qiáng)東西部協(xié)作，助推教育高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r(shí)來(lái)到果洛西寧民族中學(xué)，了解當(dāng)?shù)厣钊胪七M(jìn)教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援等情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，包括教育在內(nèi)的東西部協(xié)作和對(duì)口支援取得顯著成效，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了中華民族大家庭的溫暖。

加強(qiáng)東西部協(xié)作和對(duì)口支援是我國(guó)基于國(guó)內(nèi)東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展水平不平衡、資源分布不均衡和互補(bǔ)性強(qiáng)的實(shí)際情況，為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間而實(shí)施的重要戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的政策制度。其中，教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援在促進(jìn)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)各民族交往交流交融等方面發(fā)揮了重要作用。

新中國(guó)成立后不久，中央政府向西部地區(qū)派遣大批畢業(yè)生和教師支教，解決當(dāng)?shù)貛熧Y匱乏等問(wèn)題，奏響了東部對(duì)口支援西部的教育協(xié)作序曲。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作?！蛾P(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《“組團(tuán)式”教育人才援藏工作實(shí)施方案》等一系列重要文件先后印發(fā)，更加系統(tǒng)有力的東西部協(xié)作和對(duì)口支援在促進(jìn)教育公平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面取得了顯著成效。

教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援有效促進(jìn)了教育公平。東西部協(xié)作和對(duì)口支援的關(guān)鍵在于提升西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自我發(fā)展能力，形成持續(xù)發(fā)展的有效機(jī)制，而教育領(lǐng)域東西部協(xié)作正是促進(jìn)西部人才培養(yǎng)、助推西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、東西部教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵舉措。特別是，教育數(shù)字化為個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)以及擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面提供了更多可能。東西部協(xié)力建設(shè)云課堂、直播教室、教育協(xié)作智慧平臺(tái)等數(shù)字化平臺(tái)，開展“同步課堂、同步教研”活動(dòng)等，使更多西部師生從中獲益，激發(fā)了他們的自主學(xué)習(xí)和自主發(fā)展動(dòng)能，從而實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援有效改善了西部學(xué)校辦學(xué)條件，提升了學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量，豐富了西部學(xué)校的教學(xué)資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)得到全面發(fā)展，為西部地區(qū)培養(yǎng)更多人才奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東6省市共同對(duì)口幫扶支援下，青海省已實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上幼兒園全覆蓋，學(xué)前教育的毛入園率達(dá)到92.82%；5萬(wàn)人以上縣城高中全覆蓋，高中階段的毛入學(xué)率達(dá)到95.15%；高校校舍面積達(dá)316.85萬(wàn)平方米，較2012年增長(zhǎng)超過(guò)90%，高等教育正式進(jìn)入普及化階段。

此外，隨著教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援的深化推進(jìn)，除繼續(xù)加大資金投入外，教育部門開始注重從“單一式”援助向“組團(tuán)式”援助轉(zhuǎn)變，在援助內(nèi)容、主體、渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新和完善。以西藏昌都市第一高級(jí)中學(xué)為例，在“組團(tuán)式”教育援藏的支持下，學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)施有效改善，本地師資隊(duì)伍能力不斷增強(qiáng)，高考重點(diǎn)本科升學(xué)率等指標(biāo)明顯提升。

教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。西部地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族集聚的地區(qū)，在東西部協(xié)作和對(duì)口支援過(guò)程中，通過(guò)互派干部、科研合作、教師培訓(xùn)、人才聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方式，東西部在相互交往、交流、協(xié)作中了解彼此的風(fēng)俗習(xí)慣、特色文化，不僅縮小了教育上的差距，也加深了兩地百姓間的情感。這一過(guò)程中，西部地區(qū)人民群眾因?yàn)榈貐^(qū)間的教育交流協(xié)作而獲得福利，感受到中華民族一家親；東部地區(qū)的志愿者也在幫扶過(guò)程中與受援地的人們結(jié)下深厚友誼，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展貢獻(xiàn)力量。

加強(qiáng)東西部協(xié)作和對(duì)口支援，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。未來(lái)，隨著教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作的深入推進(jìn)，我們還需進(jìn)一步加大精準(zhǔn)教育幫扶的力度，深化教育協(xié)作內(nèi)涵，進(jìn)一步向“造血”協(xié)作、精準(zhǔn)協(xié)作和高質(zhì)量協(xié)作方向發(fā)力，共建共享美好未來(lái)。

（作者：岳永杰 周 拉，分別系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學(xué)藏學(xué)研究院教授，中央民族大學(xué)藏學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授）