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提升縣域醫(yī)療能力,當(dāng)好群眾健康守護(hù)人

2024-07-12 09:19:19?作者:葉福林?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:蔡秀明   我來(lái)說(shuō)兩句

【光明時(shí)評(píng)】提升縣域醫(yī)療能力,當(dāng)好群眾健康守護(hù)人

2023年,全國(guó)2062家縣醫(yī)院參加了縣醫(yī)院能力評(píng)估,覆蓋全國(guó)98.6%的縣域,其中有近六成縣醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力,縣域醫(yī)療能力得到很大提升。在日前舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委曬出的城市醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉的“成績(jī)單”令人振奮。

近年來(lái),我國(guó)持續(xù)深入開(kāi)展“健康中國(guó)”行動(dòng),建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層和農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)能力,讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),人民健康得到全方位全周期保障。新時(shí)代新征程上,持續(xù)提升縣域醫(yī)療能力,是人民群眾的殷切期待,也是我們努力奮進(jìn)的方向。

完善縣域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化資源格局,當(dāng)好群眾健康的守護(hù)人。我國(guó)14億多人口,有近8億常住在縣域,解決老百姓急難愁盼問(wèn)題的關(guān)鍵在基層、在縣域??h域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是廣大人民群眾尋醫(yī)問(wèn)藥的“橋頭堡”、基層百姓健康服務(wù)的“前沿哨”。

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快,進(jìn)一步健全體制機(jī)制持續(xù)推動(dòng)縣域醫(yī)療發(fā)展,應(yīng)提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,讓老百姓真正獲得“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠。2021年11月,國(guó)家衛(wèi)健委以滿(mǎn)足縣域人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展了“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升計(jì)劃。各地加快完善縣域分級(jí)診療體系,強(qiáng)化分工協(xié)作,促進(jìn)體系整合,努力構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、地方融合的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。特別是,當(dāng)前各地在加速推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)中著力破解醫(yī)療資源分布不均衡難題,整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“基層檢查、縣級(jí)診斷、區(qū)域互認(rèn)”,建立起醫(yī)務(wù)人員“上掛下派”“醫(yī)技互助”統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,有力推動(dòng)了縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾“就近看得好病”的需求。

堅(jiān)持以人為本、注重健康服務(wù),讓“大健康”理念更加深入人心?!丁笆奈濉眹?guó)民健康規(guī)劃》將“預(yù)防為主,強(qiáng)化基層”作為基本原則之一,在醫(yī)防融合的大背景下,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是以縣醫(yī)院為龍頭的縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成為預(yù)防先行的主要實(shí)踐者,為居民提供健康管理、預(yù)防干預(yù)、首診、轉(zhuǎn)診、慢病管理、康復(fù)治療、健康教育等全生命周期服務(wù)。在中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化中,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略,中醫(yī)藥在治未病、慢性疾病治療、疾病康復(fù)中發(fā)揮著重要作用。甘肅隴西素有“千年藥鄉(xiāng)”和“中國(guó)藥都”之美稱(chēng),在這里的縣級(jí)綜合醫(yī)院,人們可便捷享受到針灸、火罐、推拿、小針刀、熏洗藥浴、中醫(yī)康復(fù)等多項(xiàng)中醫(yī)藥特色服務(wù)。各縣級(jí)綜合醫(yī)院依托當(dāng)?shù)刂兴幉馁Y源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中醫(yī)藥在治未病、疾病康復(fù)中轉(zhuǎn)化發(fā)展,促進(jìn)“大健康”理念融合創(chuàng)新。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是人口老齡化、居民生產(chǎn)生活方式的變化,我國(guó)心腦血管疾病、癌癥等重大慢性疾病的發(fā)病率總體呈上升趨勢(shì)。對(duì)此,國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)慢性病防治的關(guān)口前移和全流程管理,多措并舉,加強(qiáng)相關(guān)疾病篩查早診和綜合防治,把專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療技術(shù)檢查和先進(jìn)設(shè)備與康復(fù)訓(xùn)練、日常學(xué)習(xí)、日常飲食、生活養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)有機(jī)融合,醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)協(xié)同發(fā)力,為共建共享健康中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提升服務(wù)品質(zhì),增強(qiáng)“家門(mén)口”的獲得感。近年來(lái),國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)籌各類(lèi)資源為基層服務(wù),會(huì)同中央組織部開(kāi)展醫(yī)療人才組團(tuán)式幫扶國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的工作,目前已經(jīng)有148家重點(diǎn)幫扶醫(yī)院達(dá)到了二級(jí)以上醫(yī)院服務(wù)能力,其中有67家達(dá)到了三級(jí)醫(yī)院的服務(wù)能力。近日,作為貴州國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的上海兒童醫(yī)學(xué)中心貴州醫(yī)院,成功為一位剛出生6天的嬰兒做了肝臟腫瘤切除手術(shù),創(chuàng)造了該類(lèi)手術(shù)的最小年齡紀(jì)錄,是國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)成效和價(jià)值的生動(dòng)體現(xiàn)。據(jù)報(bào)道,貴州將建成5個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,讓老百姓在“家門(mén)口”就能享受到發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

同時(shí),全國(guó)1173家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶940個(gè)縣的1496家縣級(jí)醫(yī)院,目前85%的對(duì)口幫扶縣醫(yī)院達(dá)到了二級(jí)以上醫(yī)院服務(wù)能力,其中44%達(dá)到了三級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。此外,還有超過(guò)8萬(wàn)名三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員在縣醫(yī)院支持工作,以縣鄉(xiāng)為重點(diǎn),開(kāi)展疾病診療、健康宣教、人員培訓(xùn)等巡回醫(yī)療工作,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)直接送到人民群眾身邊。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海累計(jì)已有49家醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派醫(yī)療骨干和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),深入云南開(kāi)展幫扶工作,從梳理醫(yī)院管理制度、推廣適宜技術(shù),到強(qiáng)化重點(diǎn)科室能力、加強(qiáng)人才培養(yǎng),通過(guò)多措并舉、綜合施策,使受援醫(yī)院診治水平顯著提升,綜合實(shí)力大幅度提高,為保障當(dāng)?shù)厝罕娚】堤峁┝擞辛χ巍?/p>

(作者:葉福林,系上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授)

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