去年以來(lái)，廣東省廣州市海珠區(qū)積極推進(jìn)城中村基層治理體制改革，探索推行村社黨組織鞏固提升行動(dòng)，把黨建勢(shì)能轉(zhuǎn)化為基層治理動(dòng)能。

基層治理是國(guó)家治理的“基石”，各種各樣的社會(huì)矛盾往往發(fā)生在基層、發(fā)酵在基層，處理好了可以及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，反之可能由無(wú)事生出事來(lái)，甚至將小事變成大事。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基點(diǎn)，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，及時(shí)解難題、化風(fēng)險(xiǎn)，在助力改革、推動(dòng)發(fā)展中找到良法善治的“紅色密碼”。

良法領(lǐng)方向，善治有保障。在基層治理體系中，黨組織是牽頭抓總的“指揮員”，基層黨員干部是良法善治的“主力軍”。把村社干部作為重點(diǎn)，實(shí)行定崗明責(zé)、專題培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)，有利于建好“頭雁隊(duì)伍”。以促進(jìn)改革、引領(lǐng)發(fā)展為重點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的協(xié)調(diào)引領(lǐng)功能，最大限度整合資源，可以有效破解村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，有力推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、群眾增收。

下移服務(wù)重心，切實(shí)夯基固本。聚焦群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題想辦法、找出路、強(qiáng)幫扶，既是惠民利、促善治的必經(jīng)選擇，更是穩(wěn)基層、固根本的規(guī)律使然。針對(duì)城中村違法建設(shè)問(wèn)題，以黨建網(wǎng)格為基礎(chǔ)，以黨員突擊隊(duì)為力量支撐，建設(shè)巡、處、防一體的工作體系，積極回應(yīng)群眾關(guān)切、推動(dòng)加強(qiáng)源頭治理，既讓黨建引領(lǐng)責(zé)任得到有效落實(shí)，又讓黨建賦能善治形成常態(tài)。

推動(dòng)良法善治，積聚社會(huì)合力。整合基層黨員、共建單位、市場(chǎng)主體、熱心群眾等，不斷完善黨建引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)治理體系，持續(xù)構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。另外，良法善治也離不開法制保障和科技賦能。通過(guò)不斷健全相關(guān)制度、創(chuàng)新科技手段，可以不斷提升良法“制”治利民廣度、良法“智”治的惠民溫度。

直面強(qiáng)基固本這一“必答課題”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，通過(guò)建體系、抓基層、強(qiáng)保障，在普惠民生、助力改革、推動(dòng)發(fā)展中破解良法善治的“紅色密碼”。（黃月）