全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持正確的改革方法。今年5月,習(xí)近平總書記在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會時提出,進一步全面深化改革,要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題,突出改革重點,把牢價值取向,講求方式方法,為完成中心任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力。進一步深化對改革的規(guī)律性認識,科學(xué)把握全面深化改革的方式方法,就要堅持守正創(chuàng)新,注重系統(tǒng)集成,抓好改革落實,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)將新時代全面深化改革推向前進。
堅持守正創(chuàng)新,確保全面深化改革方向明動力足
習(xí)近平總書記指出:“守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。”守正和創(chuàng)新相輔相成、相互促進,體現(xiàn)了變與不變、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。守正即堅守真理、堅守正道,是進一步全面深化改革的基礎(chǔ)和前提所在;創(chuàng)新即勇于探索、敢為人先,是進一步全面深化改革的動力和活力源泉。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。
堅守根本、培根固本,夯實改革基石。進一步全面深化改革,要完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確方向前進。堅持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場、觀點、方法,把馬克思主義作為立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。堅持中國特色社會主義不動搖,聚焦“為什么改”,明確“往哪兒改”,著眼“怎么改”,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持人民民主專政,發(fā)展全過程人民民主,不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
勇于創(chuàng)新、積極創(chuàng)造,激發(fā)改革活力。進一步全面深化改革,要準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,用全面、辯證、長遠的眼光看待問題,結(jié)合具體實際,大膽探索、敢為人先,尋求有效解決新問題的思路和辦法。豐富拓展黨的創(chuàng)新理論,堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,大力推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。秉持銳意進取的斗爭精神,逢山開路、遇水架橋、攻堅克難,以科學(xué)的謀劃、創(chuàng)新的魄力把各項工作抓好抓實,讓改革始終保持強大生命力。
在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,拓展改革廣度深度。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正在推進中國式現(xiàn)代化這一人類歷史上非常宏大而獨特的實踐創(chuàng)新,中國之問、世界之問、人民之問、時代之問給我們提出的新考題比過去更復(fù)雜、更難,迫切需要我們從理論與實踐的結(jié)合上提交答案。進一步全面深化改革,要在解放思想、實事求是中守正創(chuàng)新,堅持一切從實際出發(fā),深刻把握改革的目標任務(wù)和實踐要求,遵循客觀規(guī)律,擺脫路徑依賴,奮力把改革繼續(xù)推向前進。在凝心聚力、真抓實干中守正創(chuàng)新,堅持正確方向,加強改革的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性謀劃,把改革重點放到解決實際問題上來,沿著正確道路推動各項改革向縱深發(fā)展,扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
注重系統(tǒng)集成,增強改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性
系統(tǒng)集成是全面深化改革的重要特征,也是推進各項改革的重要方法論。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域重大改革,不斷增強改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,我國發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證。全面深化改革關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,是多項改革內(nèi)容、多個結(jié)構(gòu)要素、多個系統(tǒng)層次構(gòu)成的有機整體,必須秉持改革一盤棋的整體思維,以全局觀念和系統(tǒng)思維統(tǒng)籌好各方面、各層次、各要素,推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合。
統(tǒng)籌兼顧,加強頂層設(shè)計和整體謀劃。進一步全面深化改革,要始終錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標,緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題,加強總體布局,做好頂層設(shè)計,完善方法路徑,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題謀劃改革舉措,深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性,增強宏觀政策取向一致性,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。把頂層設(shè)計、總體規(guī)劃與因地制宜、實踐創(chuàng)新結(jié)合起來,把解決區(qū)域發(fā)展實際問題與攻克共性難題結(jié)合起來,把重點突破與整體推進結(jié)合起來,進一步釋放改革活力,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。
整體施策,推動各領(lǐng)域各方面協(xié)同發(fā)展。進一步全面深化改革,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革,而是全面的系統(tǒng)的改革和改進。要圍繞深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革,加快推動各方面制度更加成熟更加定型,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,為推進中國式現(xiàn)代化提供更有力的制度支撐。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,促進要素資源合理流動和高效配置。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,深化財稅、金融、科技等體制改革,蓄勢賦能新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
多措并舉,強化各項改革舉措的協(xié)調(diào)配合。進一步全面深化改革,要統(tǒng)籌謀劃改革思路,著力在資源整合、要素暢通、配合高效上下功夫,促進各項改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配合、協(xié)同聯(lián)動,確保各項政策有效銜接、形成合力,打好改革“組合拳”。發(fā)揮改革的集成效應(yīng),正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,打破阻礙發(fā)展的體制機制壁壘,充分釋放改革紅利和發(fā)展活力。
抓好改革落實,讓改革舉措落地見效
改革重在落實,也難在落實。推動全面深化改革取得新的成就,最終要落到每一項改革舉措的落地見效上,要體現(xiàn)到每一個社會個體的實際感受中。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題,集中力量一項一項抓好落實,確保改革穩(wěn)步有序推進、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得重大突破。新征程上,必須以釘釘子精神狠抓落實,讓新的改革成果不斷涌現(xiàn)。
不折不扣抓落實,確保最終效果符合黨中央決策意圖。進一步全面深化改革,要堅持站位全局扭住關(guān)鍵,科學(xué)分析形勢,分清輕重緩急,辨別主次難易,更加突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確優(yōu)先序。堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,深入調(diào)查研究,梳理短板弱項,著力提高改革的針對性和精準性。堅持以人民為中心,走好新時代黨的群眾路線,立足民生所急、民心所向,推出一批惠民生、暖民心、順民意的實事,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
雷厲風(fēng)行抓落實,統(tǒng)籌把握好改革的時度效。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須堅定改革的決心和勇氣,錨定目標任務(wù),統(tǒng)籌謀劃好教育科技人才、政治、法治、文化、社會、生態(tài)、國家安全和黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感,朝著既定的目標方向踏實肯干、埋頭苦干、科學(xué)巧干、真抓實干,推動全面深化改革在新起點上實現(xiàn)新突破。
求真務(wù)實抓落實,把改革的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。進一步全面深化改革,要盡力而為,發(fā)揮好主觀能動性,永葆開拓創(chuàng)新的進取精神,攻堅克難,篤行實干。量力而行,尊重現(xiàn)實條件和改革規(guī)律,做到求真務(wù)實、踏實慎重、穩(wěn)妥有序,確保改革穩(wěn)步向前。久久為功,處理好短期和長期、整體與局部、宏觀與微觀等多種關(guān)系,把好節(jié)奏力度,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷境界推進改革,確保改革蹄疾步穩(wěn)、善作善成。
