堅(jiān)定改革決心和信心,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),當(dāng)好改革促進(jìn)派和實(shí)干家

一段時(shí)間以來(lái),不少地方出現(xiàn)企業(yè)追加投資的“二期現(xiàn)象”“三期現(xiàn)象”,引人關(guān)注。

江蘇揚(yáng)州廣陵區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,揚(yáng)州中福生物技術(shù)有限公司等多家企業(yè)決定上馬二期項(xiàng)目,累計(jì)總投資超10億元;江西九江經(jīng)開(kāi)區(qū),投資13億元的江西生益科技有限公司二期項(xiàng)目正加速推進(jìn);湖南婁底經(jīng)開(kāi)區(qū),合資企業(yè)華安鋼寶利高新汽車(chē)板加工有限公司追加投資建設(shè)第三期項(xiàng)目,新建一條新能源汽車(chē)激光拼焊門(mén)環(huán)生產(chǎn)線……項(xiàng)目投資“接二連三”,給我們帶來(lái)怎樣的啟示?

“因?yàn)檫@里的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)很友好”,江西鑫海高分子材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的話,道出了追加投資的關(guān)鍵。營(yíng)商環(huán)境之于企業(yè),如同空氣、水和陽(yáng)光之于生命。營(yíng)商環(huán)境越好,市場(chǎng)信心就越穩(wěn),企業(yè)干勁就越足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就越有活力。重大項(xiàng)目投資“接二連三”,彰顯發(fā)展活力,也體現(xiàn)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革成效。

營(yíng)商環(huán)境并非抽象的概念,而是體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)的一件件事項(xiàng)上?？v觀投資“接二連三”的地方,人人重視營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)處處都講營(yíng)商環(huán)境,濃厚氛圍讓項(xiàng)目落地快速便捷;許多干部當(dāng)好“服務(wù)員”,積極服務(wù)讓企業(yè)如沐春風(fēng)。也正是這樣的努力,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革向縱深發(fā)展,提振了企業(yè)再投資的信心?？梢哉f(shuō),“接二連三”,既印證著“改革是發(fā)展的動(dòng)力”這一道理,也折射著各地干部“既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家”的擔(dān)當(dāng)作為。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程,是一個(gè)不斷深化改革沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬的過(guò)程,需要不斷攻堅(jiān)克難。為了讓項(xiàng)目投產(chǎn)跑出“加速度”,一些地方的黨員干部以“馬上就辦、辦就辦好”的態(tài)度,幫企業(yè)趕進(jìn)度、搶速度,并全流程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展;有的親身體驗(yàn)“走流程”,找堵點(diǎn)、摸痛點(diǎn),讓服務(wù)更高效;有的靠前作為,變“被動(dòng)受理”企業(yè)訴求為“主動(dòng)問(wèn)需”……這深刻啟示我們,哪里的干部勇于向難處攻堅(jiān)、往關(guān)鍵處挺進(jìn),不斷提升工作效能,哪里的營(yíng)商環(huán)境就會(huì)更優(yōu),哪里就能搶抓更多發(fā)展機(jī)遇。敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,正是“既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家”的內(nèi)在要求。

從服務(wù)一家企業(yè),到服務(wù)一片企業(yè);從一家企業(yè)追加投資,到一片企業(yè)“接二連三”,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,背后有干部作風(fēng)的提升,也有制度層面的創(chuàng)新。在“特斯拉速度”背后,有這樣一個(gè)故事:通過(guò)服務(wù)特斯拉上海工廠,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處,總結(jié)出一套“特斯拉服務(wù)模式”——從企業(yè)感受出發(fā),圍繞項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展需求,突破一些固有框架,讓制度圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn)、服務(wù)圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)。“臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái)”啟用后,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域的全生命周期申報(bào)、審批和信用管理,努力實(shí)現(xiàn)100%最多跑一次,100%行政行為可追溯。在臨港,“特斯拉速度”逐漸成為常態(tài),越來(lái)越多企業(yè)從“頭回客”變成了“回頭客”。把深化改革攻堅(jiān)同促進(jìn)制度集成結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)制度創(chuàng)新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套,進(jìn)一步提升改革整體效能,這同樣是當(dāng)好改革促進(jìn)派和實(shí)干家的題中應(yīng)有之義。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪?！眱?yōu)化營(yíng)商環(huán)境,需要用好改革和法治兩個(gè)抓手。一項(xiàng)行政備案改革探索,彰顯改革與法治相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。近年來(lái),四川成都將行政備案規(guī)范管理改革作為“小切口”發(fā)力點(diǎn),持續(xù)深化行政審批制度改革,不斷提升行政備案規(guī)范化、便利化水平,進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱形壁壘。前不久,《成都市行政備案管理辦法》出臺(tái),將規(guī)范行政備案經(jīng)驗(yàn)做法上升固化為制度設(shè)計(jì),其中事項(xiàng)精簡(jiǎn)等企業(yè)普遍關(guān)心的多條建議被采納,為企業(yè)帶來(lái)了更多獲得感,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體的信心。當(dāng)好改革促進(jìn)派和實(shí)干家,就必須堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,以法治助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。無(wú)論是提升投資經(jīng)營(yíng)便利化水平,還是清除市場(chǎng)壁壘,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),都應(yīng)堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?也都需要以釘釘子精神抓改革落實(shí)。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),增強(qiáng)改革定力,持之以恒、久久為功,持續(xù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,方能讓“接二連三”的故事不斷上演。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)?！备矣趽?dān)當(dāng)、善于作為,困難就能一個(gè)個(gè)克服,問(wèn)題就能一個(gè)個(gè)解決,改革便能做到“蹄疾而步穩(wěn)”。而這,呼喚著更多黨員干部堅(jiān)定改革決心和信心,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),當(dāng)好改革促進(jìn)派和實(shí)干家。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年07月23日 05 版)