【光明論壇】構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布我國(guó)2024年上半年造船業(yè)最新數(shù)據(jù)，中國(guó)造船業(yè)三大指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全球領(lǐng)先。上半年，我國(guó)造船完工量2502萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)18.4%；新接訂單量5422萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)43.9%；截至6月底，手持訂單量17155萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)38.6%，三大指標(biāo)分別占世界市場(chǎng)份額的55%、74.7%和58.9%。在全球18種主要船型中，中國(guó)有14種船型新接訂單量居全球首位。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。”要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。

這就要求我們?cè)趯?duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況充分把握的基礎(chǔ)上，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量，更要注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)，把注意力更多放在動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色發(fā)展方面。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面取得重要進(jìn)展，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化步伐加快，有力推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以創(chuàng)新為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。今年上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%，增速快于全部工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)， 高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重 比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到15.8%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯；集成電路、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車、太陽(yáng)能電池等智能綠色新產(chǎn)品產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色越來(lái)越足。

近年來(lái)，我國(guó)外部環(huán)境日趨復(fù)雜，一些西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國(guó)推動(dòng)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來(lái)挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，具有“完整性、先進(jìn)性、安全性”特征?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有力提升了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。黨的二十大以來(lái)，我國(guó)能源革命深入推進(jìn)，能源安全保障能力持續(xù)提升，形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系。同時(shí)，清潔能源體系加快建設(shè)，今年上半年非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面不斷取得突破，“大國(guó)重器”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來(lái)，“地面空間站”正式運(yùn)行，“嫦娥六號(hào)”實(shí)現(xiàn)世界首次月背采樣返回，深中通道通車試運(yùn)營(yíng)，高水平科技自立自強(qiáng)加快實(shí)現(xiàn)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成的重要標(biāo)志，以新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正以前所未有的速度崛起。這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)能，也顯著提升了我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。2023年我國(guó)新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%，新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過(guò)60%；今年1至6月， 新能源汽車出口60.5萬(wàn)輛， 同比增長(zhǎng)13.2%。數(shù)據(jù)顯示，1至5月，全國(guó)規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2532.4億元，同比增長(zhǎng)26.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額160億元，同比增長(zhǎng)187.5%。產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值更高的產(chǎn)品外貿(mào)出口喜人，充分表明我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

我國(guó)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上已經(jīng)取得顯著成績(jī)，但面向未來(lái)，仍需繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批受制于人的關(guān)鍵核心技術(shù)，如在高端芯片、新材料等領(lǐng)域強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與自主研發(fā)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。黨的二十屆三中全會(huì)提出，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加快建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要按照黨的二十屆三中全會(huì)提出的改革要求，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。

首先，要通過(guò)深化教育綜合改革，加強(qiáng)科學(xué)精神與創(chuàng)新思維培養(yǎng)，鍛造出具備創(chuàng)新意識(shí)、綜合素養(yǎng)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流青年科技人才。其次，進(jìn)一步深化科技體制改革，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接。再次，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊(duì)伍，鍛造出一支服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、承擔(dān)國(guó)家使命的高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

（作者：張川川，系浙江大學(xué)金融研究院研究員、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）