【光明論壇】更好發(fā)揮外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)作用

對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值創(chuàng)歷史同期新高，達(dá)到21.17萬億元，同比增長(zhǎng)6.1%，其中出口12.13萬億元、增長(zhǎng)6.9%，進(jìn)口9.04萬億元、增長(zhǎng)5.2%。對(duì)外貿(mào)易向好發(fā)展既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的生動(dòng)反映，同時(shí)又將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

看市場(chǎng)主體，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對(duì)外貿(mào)易回升向好提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，伴隨著民營(yíng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)第一大經(jīng)營(yíng)主體，在外貿(mào)領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。今年上半年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口11.64萬億元，同比增長(zhǎng)11.2%，占我國(guó)外貿(mào)總值的55%，比去年同期提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。這既與民營(yíng)企業(yè)具備的市場(chǎng)化程度較高、要素流動(dòng)性較強(qiáng)以及激勵(lì)與約束機(jī)制清晰等特點(diǎn)緊密相關(guān)，也與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策密不可分，上述兩方面因素共同激發(fā)著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在開拓國(guó)際市場(chǎng)、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新以及優(yōu)化服務(wù)模式等進(jìn)程中的發(fā)展動(dòng)力與創(chuàng)新活力。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。這將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，從而有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮推動(dòng)作用。

看結(jié)構(gòu)變化，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)提供了有利條件。我國(guó)正處于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力增強(qiáng)、技術(shù)水平提升等變革將有利于強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)出口結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易方式等演化升級(jí)，促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模與質(zhì)量的共同提升。今年上半年，機(jī)電產(chǎn)品顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)8.2%，占出口總值比重近60%，其中集成電路、汽車、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件出口表現(xiàn)尤為突出，同比分別增長(zhǎng)25.6%、22.2%、10.3%。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值相對(duì)較高的一般貿(mào)易進(jìn)出口13.76萬億元，同比增長(zhǎng)5.2%，占我國(guó)外貿(mào)總值的65%；加工貿(mào)易和以保稅物流方式進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)2.1%和16.6%。外貿(mào)結(jié)構(gòu)變化可能受國(guó)際市場(chǎng)需求等外部因素影響，但更重要的是與我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將為增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供有力支撐。

看政府作用，政策紅利持續(xù)釋放為對(duì)外貿(mào)易反彈提供了堅(jiān)實(shí)保障。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，近年來我國(guó)出臺(tái)了一系列關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策舉措，為外貿(mào)發(fā)展保駕護(hù)航。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，商務(wù)部等10部門發(fā)布《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》等，圍繞強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)拓展市場(chǎng)、穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模、加大財(cái)政金融支持力度、加快對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境等維度提出了多項(xiàng)舉措。一系列支持外貿(mào)發(fā)展的政策落地實(shí)施，其在營(yíng)造有利于外貿(mào)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境、打通阻礙外貿(mào)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)高效銜接等方面釋放的政策紅利，已經(jīng)成為推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的重要保障。

當(dāng)前，我們既要充分認(rèn)識(shí)外貿(mào)反彈所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)，也不能忽視外貿(mào)發(fā)展仍然面臨著的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、深化外貿(mào)體制改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力以及推進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效等方面持續(xù)發(fā)力，從而更好地發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的牽引作用，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

（作者：李蘭冰，系南開大學(xué)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展研究院高級(jí)研究員、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）