9月19日，工業(yè)和信息化部會同公安部、應(yīng)急管理部等多部門對最新修訂的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行公開征求意見。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，征求意見稿在提高防火阻燃性能、防范非法改裝行為等方面進(jìn)行了改進(jìn)和提升。

根據(jù)工信部發(fā)布的信息，目前國內(nèi)電動自行車社會保有量已超3.5億輛，相當(dāng)于平均每4個人就有一輛電動自行車。它小巧靈活、成本低廉，是很多家庭接送孩子、上班買菜的“剛需”，因而被國人親切地稱為“小電驢”。但是近年來，電動自行車事故尤其是火災(zāi)事故頻發(fā)多發(fā)。據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計，2023年全國共接報電動自行車火災(zāi)2.1萬起，較2022年上升17.4%。電動自行車火災(zāi)事故現(xiàn)場往往起火快、燃燒猛，釋放有毒有害氣體，嚴(yán)重的甚至還會發(fā)生爆炸，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。此外，違法改裝、超速行駛、亂闖紅燈等現(xiàn)象，也給交通安全帶來很大隱患。

電動自行車安全上的現(xiàn)實境況，喻示著必須從源頭上加強(qiáng)治理，從根子上排除隱患。從這個角度看，制定“新國標(biāo)”至少有兩重好處：一方面，嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范將促使電動自行車生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量水平，從源頭上減少因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故，為消費(fèi)者提供更加安全可靠的出行工具；另一方面，“新國標(biāo)”的實施將有助于提升電動自行車使用者的安全意識，防范非法改裝，讓騎車人清楚地認(rèn)識到電動自行車的安全風(fēng)險，從而規(guī)范使用“小電驢”。

從征求意見稿來看，這次的“新國標(biāo)”顯然更注重科學(xué)性和實操性，既做加法也做減法。比如，完善了電動自行車所用非金屬材料的阻燃要求，限制塑料件使用比例；明確了電動自行車控制器、蓄電池、充電器應(yīng)具有互認(rèn)協(xié)同功能，從技術(shù)上增加篡改難度；優(yōu)化了電動機(jī)額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測試方法，還增加了北斗定位、實時通信功能等。

作為電動自行車生產(chǎn)、消費(fèi)大國，大眾還普遍關(guān)心“新國標(biāo)”實施后會不會造成價格上漲、會不會給產(chǎn)業(yè)造成沖擊。從綜合信息來看，不必有這層擔(dān)憂?！靶聡鴺?biāo)”正式發(fā)布之后，會給予生產(chǎn)企業(yè)6個月的過渡期，用于設(shè)計、生產(chǎn)新產(chǎn)品。此外，還多給了3個月的銷售過渡期，便于商貿(mào)流通企業(yè)消化按照老標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的庫存車輛。而且值得注意的是，為了回應(yīng)8月份商務(wù)部等5部門發(fā)布的《推動電動自行車以舊換新實施方案》，各地陸續(xù)將電動自行車納入以舊換新的范疇，對每輛換新購置的電動自行車補(bǔ)貼300-600元不等，大大增加了消費(fèi)者購入更合規(guī)電動自行車的經(jīng)濟(jì)動力。新規(guī)和新政的銜接，不僅有助于提升電動自行車產(chǎn)品的安全水平，也有望帶來銷量提升，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

因為涉及的使用場景和使用人群非常復(fù)雜多樣，“小電驢”的安全治理問題一直是個難題。為了“3.5億”的大安全，“小電驢”的生產(chǎn)制造、銷售管理、治理創(chuàng)新還亟須形成社會合力，共同系牢安全“韁繩”，讓“小電驢”跑得歡，讓老百姓生活有奔頭。