堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度
2024-09-24 09:27:34? ?來源:光明日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:蔡秀明 我來說兩句 |
人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度,是中國人民民主專政的政權(quán)組織形式。它植根于中國土壤、成長于中國發(fā)展,在世界政治制度中獨(dú)樹一幟,是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)舉。 近日,習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,回顧總結(jié)人民代表大會(huì)制度建立、完善的光輝歷程,深刻闡述了人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢,并對(duì)在新的歷史方位上如何堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度提出總體要求,作出全面部署。習(xí)近平總書記的講話內(nèi)容字字珠璣,催人奮進(jìn),既高屋建瓴,又腳踏實(shí)地,有力指導(dǎo)人民代表大會(huì)制度繼續(xù)運(yùn)行完善,展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的卓越政治智慧,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹。 凡將立國,制度不可不察也。制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。人民代表大會(huì)制度是基于中國歷史的必然選擇。一百多年前,中國人民和中華民族陷入歷史低谷,中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民艱苦奮斗、上下求索,經(jīng)歷偉大的革命實(shí)踐,不斷探索中國全新的政治制度。1954年,第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》,人民代表大會(huì)制度正式建立,標(biāo)志著少數(shù)人掌握政權(quán)、絕大多數(shù)人受壓迫被剝削的舊政治格局被推翻,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的新政治時(shí)代到來。此后歷經(jīng)風(fēng)云激蕩70年,人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展、完善,為經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會(huì)繁榮穩(wěn)定提供了重要制度保障。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),使人民代表大會(huì)制度更加成熟、定型,歷久彌新。歷史實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民歷史使命與中國國家命運(yùn)、前途雙向奔赴的必然結(jié)果。 實(shí)行人民代表大會(huì)制度是基于中國國情的必然選擇。在70年的發(fā)展歷程中,人民代表大會(huì)制度與中國國情深刻交織,深深烙印在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中,展現(xiàn)出顯著的政治優(yōu)勢。這一制度以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家立法、行政、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,確保中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的方向不變、立場不變、決心不變、步伐不變。 這一制度始終踐行全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利不動(dòng)搖,內(nèi)容上通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保證人民參與國家事務(wù)管理,行使當(dāng)家作主權(quán)利,結(jié)果上實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一的民主價(jià)值。 這一制度堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,人民通過民主選舉產(chǎn)生代表,人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在充分、廣泛聽取代表和人民意見的基礎(chǔ)上作出決策,既保證決策的民主,又保證決策的集中和高效,體現(xiàn)民主的集中和集中的民主,保障和實(shí)現(xiàn)人民意志和利益與國家權(quán)力高效運(yùn)轉(zhuǎn)和政治穩(wěn)定統(tǒng)一的有序平衡,確保國家政治生活既充滿活力又安定有序。 這一制度全面推進(jìn)和保障依法治國,通過對(duì)憲法規(guī)范的修改、解釋和監(jiān)督實(shí)施,以及制度化的合憲性審查,維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán);通過科學(xué)編制立法規(guī)劃,統(tǒng)籌安排立法工作,推動(dòng)法律制定實(shí)施修改廢止與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);通過監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施和國家機(jī)關(guān)的依法履職,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)國家各方面工作事務(wù)法治化,維護(hù)社會(huì)公平正義。 這一制度有效維護(hù)國家統(tǒng)一,保障國家團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、長治久安。全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律在全國范圍內(nèi)具有普遍約束力,保障了國家法制統(tǒng)一;合理劃分中央與地方的職權(quán),確保中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與地方自主權(quán)相結(jié)合;民族區(qū)域自治制度既有助于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,又尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益;“一國兩制”制度既確保國家主權(quán)、安全和發(fā)展,又維護(hù)特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。 新征程上,如何繼續(xù)運(yùn)行好完善好人民代表大會(huì)制度。習(xí)近平總書記指出,我們要圍繞發(fā)展全過程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,更充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢,凝聚全黨全國各族人民的磅礴偉力,譜寫新時(shí)代強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉詩篇。 (作者:虞潯,系華東政法大學(xué)教授、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員) |
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