【光明論壇】為全球知識產(chǎn)權(quán)治理貢獻更多中國智慧

習近平主席日前向2024年國際保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會世界知識產(chǎn)權(quán)大會致賀信指出，中方愿同各方一道，繼續(xù)加強合作，堅定維護國際知識產(chǎn)權(quán)多邊體系，為打造有利于創(chuàng)新發(fā)展的國際環(huán)境貢獻中國智慧和中國方案，推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展，為增進人類福祉貢獻中國力量。這充分體現(xiàn)了中國對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，宣示了中國攜手推進國際知識產(chǎn)權(quán)保護的決心，為深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作、推進全球知識產(chǎn)權(quán)治理注入新動力。

10月19日至22日，2024年國際保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會世界知識產(chǎn)權(quán)大會在浙江杭州舉行。這是該協(xié)會成立127年來首次在中國舉辦世界知識產(chǎn)權(quán)大會，充分表明了國際社會對中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)歷史性成就的高度認可。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織今年9月發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告，中國在全球的創(chuàng)新力排名較去年上升一位至第十一位，是全球創(chuàng)新指數(shù)排名前30的經(jīng)濟體中唯一的中等收入經(jīng)濟體；全球百強科技創(chuàng)新集群中，中國擁有26個，連續(xù)兩年居世界第一位。黨的十八大以來，黨和政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，引領(lǐng)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)了一系列突破性進展，形成了一系列標志性成果，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，為廣大發(fā)展中國家作出積極示范、提供有益經(jīng)驗，也為構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的國際環(huán)境貢獻了重要力量。

統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)治理與國際治理。參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，是國內(nèi)與國際治理規(guī)則之間互動協(xié)調(diào)的過程，也是治理規(guī)則在國內(nèi)和國際層面流動的過程。

近年來，伴隨中國企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ保Ｍ饫姹Ｗo需求不斷增長，我們對參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理的重要性，對知識產(chǎn)權(quán)保護體系現(xiàn)代化、一體化、國際化的格局變化都有了更加深刻的認識。黨的二十屆三中全會明確提出，加強涉外法治建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)是國際競爭力的核心要素，也是全球大國戰(zhàn)略競爭與科技創(chuàng)新博弈的焦點。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式不斷對傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律制度提出新挑戰(zhàn)。中國應(yīng)發(fā)揮大國大市場的競爭優(yōu)勢，牢牢把握在多個科技領(lǐng)域由“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變的發(fā)展大勢，率先在國內(nèi)探索實施具有全球引領(lǐng)意義和標桿價值的知識產(chǎn)權(quán)新規(guī)則、新標準，并通過參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系改革，將符合自身發(fā)展要求的國內(nèi)經(jīng)驗和規(guī)則上升為國際規(guī)則。

平衡知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記指出，要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護，既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。知識產(chǎn)權(quán)保護既要發(fā)揮促進科技創(chuàng)新的積極作用，又要避免阻礙知識傳播運用的消極弊端。知識產(chǎn)權(quán)保護水平應(yīng)與本國的發(fā)展階段相適應(yīng)，過強或過弱的保護水平都不利于經(jīng)濟社會發(fā)展。一些發(fā)達國家片面強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護高標準，忽視了南北國家之間的利益均衡性。近年來，在一些發(fā)展中國家的推動下，國際社會關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的討論開始關(guān)注怎樣把發(fā)展問題和知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定結(jié)合起來。知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)是世界各國之間創(chuàng)新合作的橋梁，而不應(yīng)成為貿(mào)易保護主義的大棒，更不能拿來用作遏制他國發(fā)展的武器。我們應(yīng)當堅持開放包容、平衡普惠的原則，以促進人類可持續(xù)發(fā)展為目標，合理平衡“南北”知識利益，平衡知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益與公共利益，反對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的濫用。

堅定維護國際知識產(chǎn)權(quán)多邊體系?，F(xiàn)行全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系主要是建立在世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的一系列多邊公約以及世界貿(mào)易組織管理的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的基礎(chǔ)上，朝著多邊框架內(nèi)統(tǒng)一、強化和整合的國際知識產(chǎn)權(quán)制度方向發(fā)展是歷史趨勢。然而，一些西方國家為了維護自身政治利益和全球科技霸權(quán)地位，采取先在核心小圈子磋商，然后邀請其他國家加入的“國家俱樂部模式”進行知識產(chǎn)權(quán)國際條約談判，人為地制造“俱樂部”會員與非會員的分野，從而導致國際知識產(chǎn)權(quán)法“碎片化”和國際知識產(chǎn)權(quán)保護機制“復雜性”，甚至動搖知識產(chǎn)權(quán)國際秩序的基石。中國堅定維護多邊主義，支持世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定的主平臺作用，支持世貿(mào)組織進行必要改革，維護多邊貿(mào)易體制非歧視和開放的兩個核心價值。未來，應(yīng)秉持共商共建共享的全球治理觀，通過協(xié)商的方式改革、完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體、增進人類福祉貢獻中國力量。

（作者：萬勇，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國人民大學法學院教授）