人民網(wǎng)評：增強改革取向的一致性

在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記指出“改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關系”，強調“要處理好部署和落實的關系，改革方案的設計必須把握客觀規(guī)律，注重各項改革舉措的協(xié)調配套，增強改革取向的一致性”。一系列重要指示和要求，為我們堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進落實改革，切實增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，指明了方向、提供了遵循。

“有上則有下，有此則有彼?！比f事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的，各項改革舉措之間同樣存在密切關聯(lián)性。落實改革，需要格外注重各項改革舉措的協(xié)調配套。比如，經(jīng)濟運行與政治、社會、文化、生態(tài)等諸多領域緊密相連，確保一攬子增量政策順利實施，需要財政、貨幣、投資、消費、文化、生態(tài)等各方面各部門相互配合、協(xié)同聯(lián)動。又如，人口發(fā)展不是孤立課題，完善生育支持政策體系和激勵機制，不僅需要加強社會宣傳倡導，積極構建新型婚育文化，也需要從生育保險、兒童醫(yī)療服務等方面發(fā)力，還需要強化教育、住房、就業(yè)等支持措施。

進一步全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、頭緒多、任務重，各領域改革關聯(lián)性和互動性明顯增強。只有深入研究各領域改革關聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，增強改革取向的一致性，才能確保各領域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。特別是當改革挺進攻堅期和深水區(qū)，要攻克難中之難、堅中之堅，就必須加強改革取向一致性評估，加強各部門各戰(zhàn)線各領域的溝通協(xié)調，防范本位主義，克服部門利益，壓縮做選擇、搞變通、打折扣等問題的存在空間。

從改革到全面深化改革，再到進一步全面深化改革，“全面”是一個關鍵點。系統(tǒng)掌握全面深化改革的科學方法、有效路徑，增強改革取向的一致性，為的正是從“全面”上理解把握改革要求、謀劃部署改革內容、推進落實改革部署。習近平總書記就“堅持改革和法治相統(tǒng)一”“堅持破和立的辯證統(tǒng)一”“堅持改革和開放相統(tǒng)一”提出了明確而深刻的要求。堅持用科學方法指導和推進改革，必須學懂弄通進一步全面深化改革的重要原則、內在要求、必然選擇和科學方法，并將之落實到改革的全流程、各環(huán)節(jié)。

改革進程迭代前進，部署落實貴在善作善成。增強改革取向的一致性不是一個靜態(tài)的概念，而是需要在多重目標中尋求動態(tài)平衡。要堅持縱向橫向一起抓。比如健全生態(tài)環(huán)境治理體系，既要在縱向上，完善許可、監(jiān)管、治污、修復等全鏈條責任體制機制，也要在橫向上，深化城鄉(xiāng)資源、環(huán)境、空間等的“多規(guī)合一”改革，讓生態(tài)保護紅線真正清晰起來、顯效發(fā)威。既避免“合成謬誤”，防止不同政策相互掣肘，也避免“分解謬誤”，防止將整體任務簡單分解，才能不斷增強改革整體效能。

改革是一項總攬全局、極為宏大的系統(tǒng)工程。各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰，體現(xiàn)的正是局部與整體的協(xié)調配合、原則性與靈活性的相輔相成。強化改革統(tǒng)籌和部門協(xié)同，增強“一盤棋”意識，實施好“組合拳”改革，落實好“一攬子”政策，必能確保各領域改革協(xié)調配套、齊頭并進，為不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面貢獻動能和信心。

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