日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報了今年1至9月全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。根據(jù)通報，今年1至9月立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任7.7萬人。

鄉(xiāng)村“微腐敗”形式多樣，其主要表現(xiàn)為利用職務(wù)之便為他人牟利收取感謝費、好處費、禮品等，冒領(lǐng)、虛報、套取、侵占、克扣、騙取及私分各類救濟(jì)金、補(bǔ)助款和集體資金等情形。部分村干部素質(zhì)低下，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不力、執(zhí)法司法不嚴(yán)，村民對政策法規(guī)了解不夠且維權(quán)意識不足是導(dǎo)致“微腐敗”產(chǎn)生的主要原因。

筆者認(rèn)為，“微腐敗”治理在很大程度上是一個觀念改變的過程，主流價值觀必然會影響一個人對腐敗的認(rèn)知、情感和反腐行為。預(yù)防“微腐敗”首先要加強(qiáng)社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的引領(lǐng)，強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)對民風(fēng)社風(fēng)的示范作用。加大黨紀(jì)執(zhí)行力度，培育風(fēng)清氣正的村級交往文化，使村民意識到請客送禮就是一種腐敗，打造村內(nèi)“微腐敗”零容忍文化，從根源上治理鄉(xiāng)村“微腐敗”。同時加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。

另一方面，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，防微杜漸，加大懲治力度，讓“小微權(quán)力”運行在陽光下，接受人民的監(jiān)督。村干部作為“微腐敗”行為的實施者，要加強(qiáng)村干部廉政教育，應(yīng)通過專項學(xué)習(xí)、廉政警示教育提高村干部素質(zhì)，提升其明辨是非守底線的能力；建立村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，使社會監(jiān)督、黨政監(jiān)督及司法監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“微腐敗”多元治理；推行鄉(xiāng)村職責(zé)清單制度，全面梳理村干部職責(zé)清單，通過村務(wù)公開欄、小組公示欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，讓廣大村民對村、組干部的職責(zé)一目了然，讓權(quán)力在陽光下運行。