日前，位于江蘇省徐州市銅山區(qū)張集鎮(zhèn)的“李琳手機(jī)店”因用“納米技術(shù)”幫老人修手機(jī)而迅速走紅。再仔細(xì)了解，除了手機(jī)維修，“李琳手機(jī)店”還為老年人提供訂車票、量血壓、查工資等一系列免費(fèi)服務(wù)。如此全面的助老服務(wù)，恐怕才是其火速出圈并贏得廣泛好評的真正原因。

第55次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2024年12月，我國非網(wǎng)民規(guī)模為3.01億人。從地區(qū)來看，我國非網(wǎng)民仍以農(nóng)村地區(qū)為主，農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占非網(wǎng)民總體的比例為54.4%。從年齡來看，除6歲以下兒童外，60歲及以上老年群體是非網(wǎng)民的主要群體，占非網(wǎng)民總體的比例為46.8%。

那么，農(nóng)村老人為何“觸網(wǎng)率”低呢？南都大數(shù)據(jù)研究院、南開大學(xué)老齡社會治理戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的《城鄉(xiāng)老年數(shù)字素養(yǎng)差異調(diào)研報告》顯示，近三成受訪鄉(xiāng)村老人“怕”使用智能手機(jī)，超四成鄉(xiāng)村老人不會使用手機(jī)支付，而“怕麻煩別人”“怕被騙”“怕不安全”是造成鄉(xiāng)村老人數(shù)字融入困境的主要原因。

近年來，黨和政府圍繞政務(wù)服務(wù)數(shù)字化升級與基本公共服務(wù)適老化改造，出臺了一系列措施，取得了顯著成效。如開具無犯罪記錄證明不需要再跑派出所，利用智能手機(jī)線上開具在技術(shù)上已不是問題；在線訂票服務(wù)技術(shù)也早已成熟，通過相關(guān)平臺，人們可以方便訂購機(jī)票、火車票。但對于老年人尤其是農(nóng)村老人來說，指尖與屏幕這“最后一厘米”的服務(wù)堵點(diǎn)，成為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的突出短板。因無人教授相關(guān)技能，多數(shù)農(nóng)村老人仍無法“暢游網(wǎng)絡(luò)”。

面對農(nóng)村地區(qū)老人面臨的巨大數(shù)字鴻溝，李琳在經(jīng)營之余，主動承擔(dān)起了社會服務(wù)者的角色，將手機(jī)店打造成為便民利民的綜合服務(wù)站點(diǎn)，讓農(nóng)村老人更好地享受到公共服務(wù)數(shù)字化帶來的諸多便利。從基層治理層面看，“李琳手機(jī)店”通過一系列惠民服務(wù)，將分散多元的治理資源、治理技術(shù)與治理主體實現(xiàn)有序銜接和有效融合，打通了基層治理的末梢神經(jīng)。

在推進(jìn)基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化的背景下，我們一方面希望，能有更多的“李琳手機(jī)店”產(chǎn)生，并充分發(fā)揮他們體量小、分布廣、提供服務(wù)多的優(yōu)勢，打造多元主體協(xié)同下的社會治理新格局；另一方面，希望政府部門充分發(fā)揮制度、信息、人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，推動公共服務(wù)適老化改造，加強(qiáng)面向不同場景、不同群體的精準(zhǔn)服務(wù)供給，促進(jìn)農(nóng)村老年群體的數(shù)字素養(yǎng)和能力提升，助力基層治理現(xiàn)代化水平全面提升。