廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 譚敏

我國(guó)將進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，盡快修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，加快促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展……日前，國(guó)家發(fā)展改革委重磅發(fā)聲，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出最新部署。

面對(duì)新一輪全球科技革命，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)向“新”而行，彰顯出強(qiáng)大韌性與活力。最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總量提升至92%以上；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比擴(kuò)大至92%以上，已成為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。由此可見(jiàn)，支持民營(yíng)企業(yè)參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)市場(chǎng)活力、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、釋放消費(fèi)潛力、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等，可謂意義重大。

我國(guó)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)出臺(tái)了一系列有助于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)中，“出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”“開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”等不少任務(wù)都指向了進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而剛剛召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)則釋放出持續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，同時(shí)也意味著前期的各項(xiàng)政策落地將會(huì)提速。

目前，在政策的大力支持下，民營(yíng)企業(yè)已在一些重大項(xiàng)目中嶄露頭角，比如中國(guó)民營(yíng)資本控股的杭臺(tái)高鐵、杭溫高鐵成功運(yùn)營(yíng)，中國(guó)首個(gè)允許民資參股的核電項(xiàng)目三澳核電站創(chuàng)造了核電企業(yè)混改的新模式，這些成功實(shí)踐為民資參與重大項(xiàng)目提供了范本?？墒且惨吹剑駹I(yíng)企業(yè)在參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作中仍有諸多阻礙有待消除，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入部分重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性準(zhǔn)入壁壘依然存在；重大項(xiàng)目往往投資大、周期長(zhǎng)，民企融資難融資貴仍未完全解決，而風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全，一些民企面臨政策變動(dòng)大、收益不確定等風(fēng)險(xiǎn)，這些都成為影響其參與積極性的因素。

扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣。要確保支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作的好政策真正落地生根，讓政策紅利從“白紙黑字”變?yōu)榛菝窭蟮摹罢娼鸢足y”，為民營(yíng)企業(yè)掃除路障，蓄力前行。

加大政策支持，破除準(zhǔn)入壁壘。盡快修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等向民營(yíng)企業(yè)公平開(kāi)放，營(yíng)造更公開(kāi)透明便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策，健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度，下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。創(chuàng)新融資支持模式，建立政府主導(dǎo)的信用擔(dān)保體系，對(duì)民企參與重大項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

強(qiáng)化法治保障，全力做好服務(wù)。加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益；下大力氣解決民營(yíng)企業(yè)反映的突出問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難，重點(diǎn)解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封。堅(jiān)決打擊抹黑詆毀企業(yè)形象聲譽(yù)、炮制散布虛假不實(shí)信息等涉企網(wǎng)絡(luò)行為。要以“自己人”的誠(chéng)意，真幫實(shí)幫，全力做好服務(wù)，真正為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展疏通堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

總而言之，加快推動(dòng)政策落地，讓民間資本敢投、愿投、能投，讓民營(yíng)企業(yè)在“兩重”建設(shè)和“兩新”工作中更有顯示度，必將激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。