練就“穿針引線”的妙手

——提升基層治理效能（下）

“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層高效能治理，練就‘穿針引線’的妙手，我們才能切實(shí)把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層治理做扎實(shí)、把基層政權(quán)鞏固好，匯聚共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的強(qiáng)大合力?！?/p>

□本報(bào)評(píng)論員 丁新偉

“小巷總理”，這是我們對(duì)居委會(huì)主任的昵稱。

因?yàn)榫游瘯?huì)是基層群眾自治組織，居委會(huì)干部算不上國(guó)家干部，卻日理萬(wàn)機(jī)。小到居民的家長(zhǎng)里短、鄰里糾紛，大到社區(qū)的征地拆遷、棚戶改造，居委會(huì)干部都要管，有人統(tǒng)計(jì)過(guò)，一個(gè)居委會(huì)干部的工作有上百種。因?yàn)楣ぷ饕活^連著黨和政府，一頭連著社區(qū)群眾，居委會(huì)主任官位很小、擔(dān)子很重，被人們形容為“小巷總理”，不無(wú)道理。

大國(guó)之大，也有大國(guó)之重。千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。當(dāng)城市社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的天空，掛滿繁星般的萬(wàn)家燈火，其在國(guó)家治理中的基層基礎(chǔ)地位，是顆粒度飽滿的鮮活感性?；鶎邮菄?guó)家治理的根基，基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，基層治理是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石。人口大省河南，再小的事乘以一億，就是天大的事。乙巳蛇年新春伊始，河南各地聚焦“四高四爭(zhēng)先”，拼搶一季度、實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層高效能治理，練就“穿針引線”的妙手，我們才能切實(shí)把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層治理做扎實(shí)、把基層政權(quán)鞏固好，匯聚共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的強(qiáng)大合力。

有“穿針引線”的妙手，面對(duì)千絲萬(wàn)縷，千針萬(wàn)線自從容，從而織就滿眼錦繡?；鶎又卫砀侨绱??！吧厦媲l線、下面一根針”，黨和國(guó)家各項(xiàng)決策部署、省委和省政府各項(xiàng)工作要求，最終都要靠基層“穿針引線”、落到實(shí)處。民生問(wèn)題蘊(yùn)藏著群眾的幸福密碼，基層承載著群眾的急難愁盼，是服務(wù)群眾的最前沿。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程各方面，持續(xù)提升治理效能，才能確保社會(huì)既充滿活力又秩序良好。

2025年2月21日，是省委社會(huì)工作部成立一周年的日子。指導(dǎo)人民建議征集工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，指導(dǎo)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，負(fù)責(zé)志愿服務(wù)工作……一年來(lái)，省委社會(huì)工作部找準(zhǔn)社會(huì)工作發(fā)力基點(diǎn)和工作重心，有效整合社會(huì)工作力量，不斷提高社會(huì)工作整體效能，努力推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

時(shí)光雕刻著歲月年輪，也鐫刻著奮斗足跡。獲嘉縣將大綜治、大信訪、大調(diào)解納入社會(huì)治理體系，成立社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，全面推行矛盾糾紛多元化解機(jī)制，受到人力資源社會(huì)保障部等國(guó)家四部門通報(bào)表?yè)P(yáng)；出實(shí)招為基層減負(fù)，行政村和社區(qū)掛的牌子少了，基層干部的微信工作群少了，基層一線工作人員真正從“千條線”中解放出來(lái)；省級(jí)層面已建立由23個(gè)部門組成的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)、156個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立黨建引領(lǐng)協(xié)調(diào)機(jī)制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局正加快形成……回溯過(guò)往，河南扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理，從千村萬(wàn)鄉(xiāng)到城市社區(qū)，平安和美滿中原。

回望，是為了更好地前行。新時(shí)代新征程，人民群眾美好生活需要的內(nèi)涵不斷拓展，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障。民生改善跟時(shí)代同步、與發(fā)展相隨，沒(méi)有最好，只有更好。練就“穿針引線”的妙手，提升基層治理效能，是實(shí)現(xiàn)“四高四爭(zhēng)先”、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的重要支撐，是守牢底線、維護(hù)政治安全社會(huì)安定人民安寧的迫切需要。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。2466個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5.2萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）、9800多萬(wàn)常住人口，我省人口基數(shù)大、分布廣，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全省有4.6萬(wàn)個(gè)村黨組織、5200多個(gè)社區(qū)黨組織，基層治理成效如何，基層干部是決定性因素；每個(gè)基層黨組織都是堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，基層治理就有了堅(jiān)實(shí)的力量依托。

如今，迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能賦能治理，社會(huì)治理模式正在從單向管理向雙向互動(dòng)、線下治理向線上線下融合，從政府主導(dǎo)治理向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。作風(fēng)必須過(guò)硬、本領(lǐng)更加高強(qiáng)，才能練就“穿針引線”的妙手，提升基層治理效能。加強(qiáng)基層黨建，著力推進(jìn)“五基四化”，強(qiáng)化基層高效能治理的組織保證，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，持續(xù)提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，億萬(wàn)中原兒女定能在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，心往一處想、勁往一處使，共同創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。