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必須跳出“減負(fù)—反彈”怪圈

2025-03-19 10:11:10?作者:夏振彬?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:蔡秀明   我來說兩句

“牌子”不再泛濫成災(zāi),會(huì)議、文件數(shù)量明顯減少,“指尖上的形式主義”得到整治……《半月談》記者深入湖南10個(gè)村蹲點(diǎn)發(fā)現(xiàn),基層干部正從“報(bào)表員”做回“辦事員”,從“疲于留痕”轉(zhuǎn)為“輕裝上陣”。

沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán);基于深入調(diào)研掌握的情況,更具說服力??纯础栋朐抡劇酚浾叩陌l(fā)現(xiàn):過去村里最多時(shí)掛上百塊牌子,如今只有不到10塊;接收上級(jí)文件至少減少了一半;各類工作App少了十幾個(gè)……隨著各地精文減會(huì)、清理掛牌、規(guī)范“督檢考”事項(xiàng)等措施有力推進(jìn),基層負(fù)擔(dān)明顯變輕,效果可謂立竿見影。

變化可喜,但不能掉以輕心。《之江新語》有言:“抓落實(shí)就好比在墻上敲釘子:釘不到點(diǎn)上,釘子要打歪;釘?shù)搅它c(diǎn)上,只釘一兩下,釘子會(huì)掉下來;釘個(gè)三四下,過不久釘子仍然會(huì)松動(dòng);只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固?!倍嗄陙?,對(duì)于整治形式主義為基層減負(fù),中央三令五申,各地持續(xù)發(fā)力。尤其去年,中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式制定出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范。各地聞令而動(dòng)、狠抓落實(shí),取得積極成效。但“釘子仍然會(huì)松動(dòng)”的風(fēng)險(xiǎn),尤須時(shí)刻警醒。從過往“對(duì)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)來看,形式主義問題為頑瘴痼疾,具有頑固性、反復(fù)性,擅長反彈“回潮”,極易隱形變異,往往“一抓就好轉(zhuǎn),一松就反彈”,有的地方甚至陷入了“減負(fù)—反彈—再減負(fù)—再反彈”的怪圈。

眼下,各地為基層減負(fù)成效明顯,但細(xì)心深究,有些問題只是“技術(shù)性離場(chǎng)”,與真正“退場(chǎng)”尚有差距。比如有的編訂了村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)清單,但一句“工作需要配合”就能讓清單形同虛設(shè);有的取消了部分考核事項(xiàng),但缺乏跟進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致“干與不干一個(gè)樣,干好干壞沒人管”;有的要求避免重復(fù)填報(bào),但部門間數(shù)據(jù)壁壘“雷打不動(dòng)”……說到底,基層負(fù)擔(dān)重是一個(gè)綜合性“痛點(diǎn)”,涉及職能交叉、資源錯(cuò)配、考核不準(zhǔn)等難題,更有治理方式單一、工作手段落后、思想作風(fēng)跑偏等深層癥結(jié)。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。所謂長效,就是標(biāo)本兼治,深入剖析問題根源,從源頭上減輕基層負(fù)擔(dān)。各地應(yīng)更加注重建章立制,及時(shí)把好做法好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固化下來;要更加注重督查檢查,確保制度落實(shí)到位,同時(shí)警惕可能出現(xiàn)的新的形式主義問題;要著力改進(jìn)工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法,堅(jiān)決打破思維定式,努力鏟除形式主義的生存土壤。

今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),切實(shí)把面向基層的多頭重復(fù)、指標(biāo)細(xì)碎、方式煩瑣的督查檢查考核減下來,讓廣大干部把更多時(shí)間和精力用到干實(shí)事上?!扒袑?shí)”二字,尤為值得深思。

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