【光明時評】深化綠色科技國際協(xié)同創(chuàng)新

2025中關村論壇年會于3月27日至31日在北京舉辦，以“新質生產(chǎn)力與全球科技合作”為年度主題。其中將舉辦碳達峰碳中和科技、世界綠色設計等論壇，為新質生產(chǎn)力發(fā)展注入綠色動能。

當前，綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展成為全球普遍關注的熱點問題。習近平主席在二十國集團領導人第十九次峰會上提出：“中方愿同各方持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色礦產(chǎn)、綠色交通等領域國際合作，在力所能及范圍內為發(fā)展中國家提供支持。”這為我國深化綠色科技國際協(xié)同創(chuàng)新、攜手探索解決全球生態(tài)問題的途徑方法提供了重要思想指引。

加強開放合作，既符合科技創(chuàng)新的內在規(guī)律，也是應對人類共同挑戰(zhàn)的必然選擇。多元化的綠色科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，是構建開放創(chuàng)新生態(tài)、推動生態(tài)理念與科技創(chuàng)新深度融合的重要載體。目前，中國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關系，簽署了118個政府間科技合作協(xié)定，加入了200多個國際組織和多邊機制。隨著科技“朋友圈”的不斷擴大，一些綠色科技創(chuàng)新中心、科研實驗室、科技園區(qū)、高端論壇及科技交流大會等，也在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。2024中關村國際技術交易大會發(fā)布的《百項國際技術交易創(chuàng)新項目榜單》得到多個國家和地區(qū)合作機構的支持和推薦，類似平臺通過建立綠色專利共享池、綠色技術轉移機制，推動形成覆蓋基礎研究、應用開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉化的協(xié)作體系，展現(xiàn)了平臺化協(xié)作的倍增效應。

面對新一輪科技革命和“綠色”浪潮，應以開放包容的姿態(tài)，統(tǒng)籌建立更加多元化的綠色科創(chuàng)平臺和多邊合作機制，為開展全方位、深層次、寬領域的國際科技合作提供有力支撐。要整合利用國際、國內兩個資源，激發(fā)各類科技創(chuàng)新主體參與融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡的動能和潛力，探索新型科技合作模式，推動科創(chuàng)平臺從“建框架”向“強功能”躍升。加快綠色科創(chuàng)平臺數(shù)字化轉型，革新創(chuàng)新主體間的連接方式，形成去中心化的綠色技術合作網(wǎng)絡，將分散的創(chuàng)新孤島轉化為有機協(xié)同的綠色創(chuàng)新生態(tài)。

建立健全綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系，就要優(yōu)化資源配置效率、重構價值創(chuàng)造邏輯，形成全鏈條、全周期的綠色發(fā)展范式，將生態(tài)價值轉化為生產(chǎn)要素，引導資本向綠色低碳技術傾斜。目前，我國已初步構建起綠色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，并且在清潔能源利用、新能源汽車等領域形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，越來越多中國的綠色產(chǎn)品和創(chuàng)新技術走向全球各地。不過也要看到，多邊貿易體制受阻，關稅壁壘增多等因素，正沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。推進綠色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系建設，要以更大的智慧和更強的韌性直面挑戰(zhàn)，通過務實合作為各方帶來共贏新機遇。要突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭的零和邏輯，構建基于生態(tài)價值的共生發(fā)展框架，使產(chǎn)業(yè)鏈從線性競爭轉向網(wǎng)絡化協(xié)同。

另外值得關注的是，綠色標準承擔著規(guī)范和引導綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務，通過構建市場規(guī)則塑造全球綠色治理體系的基本框架，為各國協(xié)調推進綠色發(fā)展提供共同的技術語言和規(guī)則坐標。加快完善國際綠色標準體系，有助于從源頭上提高產(chǎn)品和服務的綠色含量，推動綠色技術成果的快速推廣和產(chǎn)業(yè)化應用。2024年上半年，我國向國際標準化組織提交了包括清潔能源生產(chǎn)和儲存在內的國際標準提案128項，近期國際標準化組織批準了由我國牽頭的7項新能源汽車領域國際標準項目立項，涉及電動汽車整車、動力電池、燃料電池及換電4個方面。隨著技術話語權的提升，我國正通過標準體系創(chuàng)新，重塑全球綠色創(chuàng)新生態(tài)。

將來，我們要為構建全球生態(tài)治理框架提供中國智慧。一方面主動吸納國際先進標準理念與技術經(jīng)驗，推動國內綠色產(chǎn)品標準體系與國際接軌，實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評價標準清單和認證目錄。另一方面積極參與國際標準制定，通過標準與技術的雙向交流，提升自主技術和產(chǎn)品的國際競爭力。繼續(xù)踐行多邊主義，深化南南合作與共建“一帶一路”合作，推動綠色理念對接、規(guī)則標準互認，將中國經(jīng)驗轉化為全球公共產(chǎn)品，助力形成包容性、差異化的綠色治理共同體。

（作者：王盛航，系山東大學法學院助理研究員）