特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放深入發(fā)展階段，許多人們意料之外的深層次問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。沒(méi)有規(guī)矩，就不成方園。有些諸如，項(xiàng)目建設(shè)中民房民居強(qiáng)拆問(wèn)題，滋生腐敗的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)問(wèn)題，分配中的兩極分化問(wèn)題，教育資源分配不平衡的問(wèn)題，都需要通過(guò)國(guó)家和地方法律法規(guī)來(lái)規(guī)范人們的行為。
筆者覺(jué)得，四川讓市民公開(kāi)勾選立法項(xiàng)目，作為制定立法計(jì)劃的重要參考依據(jù)。發(fā)揚(yáng)民主的運(yùn)作，可以從上到下，再?gòu)南碌缴希部梢詮南碌缴?，再?gòu)纳系较拢皬娜罕娭衼?lái)，到群眾中去”。在群眾意愿下征集到的立法候選項(xiàng)目，就從立法源頭打下了深厚的群眾基礎(chǔ)。
真正體現(xiàn)群眾意愿的立法預(yù)案，在成形之后還可以在政府網(wǎng)站上公布，讓市民參與修改、完善，以立法為民為指導(dǎo)，以全民參與為渠道，以公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)為載體，讓“官念”與“民意”在立法過(guò)程中，通過(guò)合理碰撞之后融合起來(lái)，執(zhí)行起來(lái)就不會(huì)產(chǎn)生抵觸和障礙。只有權(quán)衡各方利益，立的法才實(shí)用、管用。（孫金棟）
