自2006年起,河南省平頂山市將“幸福指數(shù)”變化情況作為考核官員的內(nèi)容之一。就一些群眾感到“被幸?!钡膯栴},平頂山市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)牛繼慶指出,“幸福指數(shù)高并不代表每個(gè)公民就幸福了,這只是通過統(tǒng)計(jì)學(xué)來測(cè)量一個(gè)地方的社會(huì)綜合發(fā)展?fàn)顩r”。他強(qiáng)調(diào),沒讓市民參與幸福指數(shù)統(tǒng)計(jì),也是出于這個(gè)考慮,“把所有個(gè)體感受都加進(jìn)來,都沒法做指數(shù)了?!保ê幽仙虉?bào)11月29日)
興致沖沖地搞了個(gè)“幸福指數(shù)”,賺足了眼球,實(shí)際上對(duì)群眾個(gè)體感受卻又如此抗拒抵觸。難道群眾是否感到幸福,公權(quán)亦可一手包辦?如果沒有普遍個(gè)體的深度參與,這樣的“幸福指數(shù)”評(píng)價(jià)體系,到底是想反映真實(shí)的民意,還只是為了給政績(jī)?cè)龉馓聿誓兀?/p>
相較于過去“GDP掛帥”式的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式,平頂山市引入“幸福指數(shù)”概念無疑體現(xiàn)了一定的進(jìn)步意義。不過,這個(gè)30多年前發(fā)端于喜馬拉雅山南麓小國(guó)不丹的評(píng)價(jià)機(jī)制,其實(shí)際操作模式并非平頂山公權(quán)包辦式的一騎絕塵,反倒自始至終極為尊重個(gè)體民意,積極引入群眾的意見。如在心理幸福方面,指示器包括祈禱的頻率、冥思、自私自利、嫉妒、鎮(zhèn)靜、同情、大方、挫折及自殺念頭?!吧踔吝€將一天的時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì),比如一個(gè)人一天花多少時(shí)間陪家人,花多少時(shí)間工作等。”而就評(píng)價(jià)機(jī)制問題,每?jī)赡甓紩?huì)通過全國(guó)性問卷調(diào)查,然后做出適當(dāng)修改(廣州日?qǐng)?bào)2009年5月11日)