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500元紙幣是否發(fā)行民眾有話(huà)語(yǔ)權(quán)
來(lái)源:東南網(wǎng) 2011-06-25 編輯:黃水來(lái)

5月CPI達(dá)到5.5%,創(chuàng)34個(gè)月以來(lái)的新高,是否發(fā)行500元大鈔又開(kāi)始成為人們熱議的話(huà)題。近日,國(guó)內(nèi)眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始呼吁,我國(guó)應(yīng)該發(fā)行大面值鈔票,以減少由于缺乏大面值鈔票對(duì)給支付帶來(lái)的不便。(6月21日四川電視臺(tái))

500元大鈔要不要發(fā)行,既是個(gè)金融問(wèn)題,也是個(gè)民意問(wèn)題。

金融方面,支持發(fā)行500元大鈔的專(zhuān)家認(rèn)為:查點(diǎn)鈔票張數(shù)的勞動(dòng)量比之面額500元的勞動(dòng)量增加4倍等,造成每年直接間接損失之和約為10億到20億元之間。這就是支持發(fā)行的“成本論”?!俺杀菊摗闭哒J(rèn)為大面額鈔票將減少運(yùn)輸成本、流通成本,更便于攜帶。另外一些專(zhuān)家,比如中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲認(rèn)為,現(xiàn)階段發(fā)行500元大鈔不適宜,這樣會(huì)給通脹心理預(yù)期帶來(lái)壓力,同時(shí)市場(chǎng)的恐慌會(huì)進(jìn)一步加大。這就是反對(duì)者的“通貨膨脹論”。

針對(duì)“成本論”的觀點(diǎn),筆者認(rèn)同減少流通成本的確是事實(shí)。但筆者想問(wèn)一下,如果節(jié)省下來(lái)10億多的錢(qián),這銀行、金融投資公司等是不是就可以裁減掉一批員工,畢竟企業(yè)追求的是利潤(rùn),現(xiàn)在任務(wù)少了,當(dāng)然要裁員,那么,這些被裁掉的員工,就業(yè)問(wèn)題要如何解決?在美國(guó),每一次大選,就業(yè)問(wèn)題都是兩大黨爭(zhēng)論的焦點(diǎn),誰(shuí)在就業(yè)問(wèn)題上做的不好,誰(shuí)就可能被老百姓趕下臺(tái),換另一個(gè)政黨執(zhí)政。在中國(guó)雖然不存在這樣的問(wèn)題,但就業(yè)問(wèn)題同樣是民意的風(fēng)向標(biāo),是政府合法性的重要來(lái)源。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已令政府絞盡腦汁,不知道新增一大批就業(yè)者政府又要增加多少新任務(wù),又是否能夠游刃有余的解決之。因此,從金融方面的效率優(yōu)先,很可能帶來(lái)社會(huì)矛盾增多和復(fù)雜化,所以,單純的以節(jié)省損失為理由要求發(fā)行500元大鈔,是“只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林”,是把經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論教條化,忽視其與社會(huì)問(wèn)題的聯(lián)系,顯然講不通。

專(zhuān)家從宏觀著眼,有其科學(xué)性的一面。但政策的制定,尤其是這種500元大鈔的發(fā)行問(wèn)題,與民眾的“吃穿住行”等密切相關(guān),必須征求民眾的意見(jiàn),看看老百姓如何想。騰訊網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)為我國(guó)目前不應(yīng)當(dāng)發(fā)行500元鈔票的占67%,應(yīng)當(dāng)發(fā)行的占24%,其余的則表示中立。可見(jiàn),反對(duì)者是大多數(shù)。菜攤攤主認(rèn)為500元不方便找零錢(qián),職員認(rèn)為500元發(fā)行后錢(qián)會(huì)更不值錢(qián)了。支持者地產(chǎn)商認(rèn)為攜帶更方便。社會(huì)是多元化的,利益也是多元化的,每個(gè)人都從自己的職業(yè)、收入等出發(fā),得出自己的結(jié)論。這種結(jié)論,實(shí)際上就是對(duì)政府政策信號(hào)的反饋,政府必須重視這種反饋中大多數(shù)人的意見(jiàn),再與專(zhuān)家學(xué)者等全面衡量,制定新的科學(xué)的決策。所以,當(dāng)前,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的結(jié)果,500元要不要發(fā)行的問(wèn)題,實(shí)際上已被民眾否決,但畢竟網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有自身局限性,比如不經(jīng)常上網(wǎng)的民眾,聲音就沒(méi)法傳輸,所以,政府應(yīng)像個(gè)稅改革起征點(diǎn)一樣,多渠道,多領(lǐng)域的征求民眾的意見(jiàn)并公開(kāi),為到底要不要發(fā)行500元紙幣做好起碼的準(zhǔn)備工作。

500元紙幣要不要發(fā)行,的確是個(gè)復(fù)雜的事情,政府要慎重而為之!若公眾都不贊成,且學(xué)者單純節(jié)省流通成本的理由不充分,那么還是不發(fā)行要好。

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