東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)7月20日訊（記者 練仁福 實(shí)習(xí)生 朱毓春 通訊員 黃輝） 十屆省政協(xié)常委會(huì)第二十一次會(huì)議昨日在福州閉幕。會(huì)議期間，委員們踴躍為福建發(fā)展建言獻(xiàn)策。

會(huì)上，省政協(xié)社法委作了《逐步建立覆蓋農(nóng)民工的基本公共服務(wù)體系》的報(bào)告，并發(fā)布了省直多部門共同參與完成的《福建省農(nóng)民工狀況調(diào)查》，并基于本次調(diào)查，提出了許多政策建議。

據(jù)介紹，為更好地了解農(nóng)民工的真實(shí)現(xiàn)狀，省政協(xié)社法委牽頭組織省民政廳、省人社廳、省統(tǒng)計(jì)局、省總工會(huì)、省婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展福建省農(nóng)民工狀況調(diào)查。調(diào)查以跨鄉(xiāng)流動(dòng)的18至50周歲從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工為調(diào)查對(duì)象，調(diào)查范圍涉及全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、54個(gè)縣(市、區(qū))城市區(qū)域、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)，共對(duì)2050個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行問卷調(diào)查，個(gè)案訪談500人。

【子女教育保障】

建議：設(shè)置“教育管理費(fèi)”

現(xiàn)狀：我省是對(duì)農(nóng)民工子女教育問題實(shí)踐探索較早的省份，也是農(nóng)民工子女教育問題解決較好的省份。在政策措施推動(dòng)下，我省農(nóng)民工子女教育取得較好的成效。2011至2012學(xué)年，全省義務(wù)教育階段中小學(xué)共接收農(nóng)民工隨遷子女67.8萬人，其中外省務(wù)工人員隨遷子女41.9萬人，占接收總數(shù)的62%。

但是，我省在吸納農(nóng)民工子女進(jìn)入務(wù)工地公辦中小學(xué)就讀時(shí)仍然設(shè)置一定的條件，農(nóng)民工子女入學(xué)需要提供“三證”，即原籍戶口簿與父母身份證；父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)合同，或就業(yè)所在街道出具的勞動(dòng)證明，或工商營業(yè)執(zhí)照；暫住證。但由于絕大部分農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同，這對(duì)于那些無固定職業(yè)、住所的農(nóng)民工的子女就失去公平了。

報(bào)告建議：農(nóng)民工子女就學(xué)時(shí)，應(yīng)取消父母一方有勞動(dòng)合同的限制，允許在城鎮(zhèn)暫住半年以上的農(nóng)民工子女就近入學(xué)?？梢砸?guī)定凡是攜帶子女流出的人口必須在當(dāng)?shù)氐慕逃块T登記，流入地政府對(duì)于接納的農(nóng)民工子女也實(shí)行實(shí)名登記，并與流出地進(jìn)行信息確認(rèn)，再由流出地政府按照中央統(tǒng)籌規(guī)定支付給流入地教育管理費(fèi)。